蓬溪縣公安局民警績效考核辦法
提供者:佚名
發(fā)布時(shí)間:2009/10/26 12:00

第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)縣局正規(guī)化建設(shè),規(guī)范和完善民警考核工作,客觀公正地評(píng)價(jià)民警的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,為民警的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)以及職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等提供依據(jù),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 績效考核范圍為縣局在編在職的民警(含工勤人員)。
第三條 民警考核工作實(shí)行量化記分,確定等級(jí),根據(jù)考核等級(jí)實(shí)施獎(jiǎng)懲??己私Y(jié)果作為民警參加國家公務(wù)員年度考核的主要依據(jù)。
第四條 績效考核采取警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)考核的方式進(jìn)行。
第二章 考核的組織
第五條 縣局成立民警績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、局長任組長,全體黨委委員為成員,辦公室設(shè)在政工監(jiān)督室,由黨委委員、政工監(jiān)督室主任任辦公室主任。政工監(jiān)督室、指揮中心、法制室、警務(wù)保障室為成員單位,績效考核辦公室承擔(dān)考核的組織實(shí)施和日常事務(wù)。
各部門建立考核小組,具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門民警的考核工作??己诵〗M組長由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三章 考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 考核內(nèi)容為“德”、“能”、“勤”、“績”、“廉”五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。“德”、“勤”、“廉”的具體考核標(biāo)準(zhǔn)由政工監(jiān)督室擬定(見考核細(xì)則),“能”、“績”的具體考核標(biāo)準(zhǔn)由各部門負(fù)責(zé)制定報(bào)局考核辦。
第七條 量化考核采用百分制記分(公共內(nèi)容為35分,業(yè)務(wù)工作為65分),實(shí)行每季匯總,年終總評(píng)。
第八條 考核計(jì)分,采用扣分與加分相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)扣分方式:主要是對(duì)于未完成崗位職責(zé)任務(wù)和違反紀(jì)律制度的民警,按規(guī)定扣減分值,直至扣完每一類考核分值為止。
(二)加分方式:加分的總分值最高不得超過20分:
1、撰寫經(jīng)驗(yàn)材料、論文被縣局、市局、省廳、公安部及其部門采用(含網(wǎng)站主頁)或轉(zhuǎn)發(fā),分別加0.1分、0.5分、1分、3分;各類文章被縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)及國家級(jí)黨報(bào)(刊物)、公安報(bào)(刊物)刊登的,分別加0.5分、1 分、2分、4分。
2、民警考核年度內(nèi)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加分。
(1)被評(píng)為全國勞模、全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察的加10分,被評(píng)為省勞模、全國優(yōu)秀人民警察的加5分,被評(píng)為全省優(yōu)秀人民警察的加3分,被評(píng)為全市優(yōu)秀人民警察的加2分,被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員的加0.5分。
(2)被授予一級(jí)、二級(jí)英模稱號(hào)的分別加10分、5分;
(3)個(gè)人受到國家級(jí)、省部級(jí)、地廳級(jí)、縣處級(jí)專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,每次分別加5分、3分、1分,0.5分。
(4)個(gè)人被記一等功、二等功、三等功,每次分別加5分、3分、1分。
(三)因同一事項(xiàng)符合多項(xiàng)加分或扣分條件的,只按加分或扣分的最高分值實(shí)行一次加(扣)分,不重復(fù)加、扣分。
第四章 考核的方法和程序
第九條 考核采取民警個(gè)人自評(píng)、直接領(lǐng)導(dǎo)審核、考核小組核定相結(jié)合的方式。經(jīng)核定,考核系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成民警的每月考核成績,各部門公共內(nèi)容考核和業(yè)務(wù)工作考核應(yīng)于次月5日前完成,局考核辦公室對(duì)各部門考核情況進(jìn)行抽查。(不按期完成,扣主要領(lǐng)導(dǎo)0.2分,分管領(lǐng)導(dǎo)0.5分,直接責(zé)任人扣1分。)
(一)對(duì)中層干部考核
正職不直接進(jìn)行考核,與單位的考核結(jié)果實(shí)行“捆綁”;對(duì)副職的考核:按照單位考核結(jié)果和其所分管工作的民警個(gè)人考核結(jié)果平均分?jǐn)?shù)各占50%比例的公式折合計(jì)算,副職領(lǐng)導(dǎo)若分工交叉或負(fù)責(zé)某方面具體工作的,其業(yè)務(wù)工作也可按一般民警進(jìn)行考核。
(二)對(duì)民警(職工)考核
各部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位民警(職工)的考核。
對(duì)民警考核的業(yè)務(wù)工作,要在定崗位、定職責(zé)、定人員的基礎(chǔ)上,依據(jù)崗位職能和工作任務(wù),原則上由單位領(lǐng)導(dǎo)按崗位定到民警個(gè)人,其考核項(xiàng)目的基本分和加、扣分值可由各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況自行調(diào)整、確定,并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。民警個(gè)人績效的民主評(píng)議指標(biāo)由單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警的測(cè)評(píng)和單位民警相互測(cè)評(píng)構(gòu)成,其所占分值比例與局對(duì)單位考核的評(píng)議相同。
1、方法、程序。
對(duì)民警的考核,每月進(jìn)行一次,按照“月考排名、季度初評(píng)、年終總評(píng)”的方式進(jìn)行。其具體步驟:
月排名:結(jié)合每月工作小結(jié),采取民警自考與單位考核小組考相結(jié)合的方法,每月對(duì)民警考核一次。先由民警對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)開展自查,進(jìn)行自我評(píng)議,然后由單位考核小組對(duì)所屬民警進(jìn)行考核,并按民警實(shí)際得分排列名次,張榜公布。同時(shí)將考核情況上報(bào)局考核辦備案。
季初評(píng):采取累計(jì)考與單項(xiàng)考相結(jié)合的方法,每季度對(duì)民警本季度內(nèi)每月考核分?jǐn)?shù)累計(jì),同時(shí)視情對(duì)開展的專項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考。根據(jù)民警季度考核總分初定考核等級(jí),報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后在單位張榜公示,并報(bào)局考核辦備案。
年總評(píng):需要年終考核的內(nèi)容列入12月份考核,計(jì)入12月份考核結(jié)果。累計(jì)民警每月考核分?jǐn)?shù),年終評(píng)定出民警全年考核等級(jí)(以考核序列單位統(tǒng)一排名,排名不得并列),報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和政工監(jiān)督室審核,其中擬評(píng)為優(yōu)秀、較差等級(jí)的民警和申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)需報(bào)局黨委最終評(píng)定。
考核采取看、聽、查、評(píng)等多種方式,過程要公開,結(jié)果要公示,并實(shí)行考核復(fù)議制度。對(duì)考核結(jié)果有異議的可向本單位申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議結(jié)果仍不服的可向局考核辦申請(qǐng)復(fù)核,局考核辦的復(fù)核結(jié)果為民警考核的最終結(jié)果。復(fù)議、復(fù)核答復(fù)的時(shí)間不超過三天。
第五章 考核等級(jí)評(píng)定
第十條 依據(jù)年度績效考評(píng)成績,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。其中:評(píng)為一級(jí)必須達(dá)到90分以上;評(píng)為二級(jí)必須達(dá)到80分以上;評(píng)為三級(jí)必須達(dá)到60分以上;60分以下為四級(jí)。
考核結(jié)果報(bào)局黨委審定。
第十一條 評(píng)為一級(jí)的比例。
(一)各部門評(píng)為一級(jí)民警人數(shù)基礎(chǔ)比例為部門人數(shù)的15%。
(二)部門工作在市局對(duì)口業(yè)務(wù)部門排名前2位的,評(píng)選比例上調(diào)5%,排名在最后的,評(píng)選比例下調(diào)5%。
(三)部門工作在縣局年度目標(biāo)考核中排名前5位的,評(píng)選比例上調(diào)5%,排名在后3位的,評(píng)選比例下調(diào)5%。
(四)部門民警受黨、政紀(jì)處分1人次,評(píng)選比例下調(diào)5%。
第十二條 年度內(nèi)有下列情形之一者,除按考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分外,年度考評(píng)結(jié)果不得評(píng)定為一級(jí):
(一)受黨內(nèi)警告或行政警告處分以上的;
(二)受到縣局通報(bào)批評(píng)三次以上或告誡兩次以上的;
(三)在年度工作綜合考評(píng)中被評(píng)為不達(dá)標(biāo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo);
(四)在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的直接責(zé)任人。
第十三條 年度內(nèi)有以下情形之一者,除按考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分外,年度考評(píng)可直接評(píng)定為四級(jí):
(一)因發(fā)生違法違紀(jì)行為,受到行政記大過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分的;
(二)年度內(nèi)受到市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)攸h委政府兩次以上通報(bào)批評(píng)或告誡的;
(三)出現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)的;
(四)曠工連續(xù)超過3天,累計(jì)超過5天,未達(dá)到辭退條件的;
(五)其他應(yīng)評(píng)為四級(jí)的情形。
第十四條 見習(xí)期民警參加考核不確定等級(jí),考核結(jié)果作為轉(zhuǎn)正定級(jí)的依據(jù)。
民警年度內(nèi)工作部門發(fā)生變化的,由原部門提供情況,新到部門負(fù)責(zé)考核;民警休假或被局抽調(diào)幫助工作10天以上的,民警當(dāng)月考核拿單位平均分。
第十五條 全年病假累計(jì)超過6個(gè)月(重大疾病除外)、事假累計(jì)超過2個(gè)月或病事假累計(jì)超過5個(gè)月的民警,參加季度考核,年度考評(píng)不確定等級(jí),相關(guān)事項(xiàng)按公務(wù)員管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 因違法違紀(jì)被立案審查尚未結(jié)案的民警,參加季度考核,年度考核不確定等級(jí),待問題查清后再定。
第六章 考核結(jié)果的使用
第十七條 根據(jù)績效考核結(jié)果對(duì)民警實(shí)行獎(jiǎng)懲。以年度目標(biāo)個(gè)人獎(jiǎng)金為基數(shù),被評(píng)為一級(jí)的民警再獎(jiǎng)勵(lì)500元;被評(píng)為二級(jí)的民警按基數(shù)發(fā)給;被評(píng)為三級(jí)的民警扣發(fā)獎(jiǎng)金500元;被評(píng)為四級(jí)的民警不發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)。被評(píng)為三、四級(jí)的民警實(shí)行退回培訓(xùn),退回培訓(xùn)期間的管理及相關(guān)事項(xiàng)按照《民警退回培訓(xùn)制度》規(guī)定執(zhí)行,培訓(xùn)期間費(fèi)用全部自理。
第十八條 年度優(yōu)秀公務(wù)員在績效考評(píng)為一級(jí)的民警中評(píng)選產(chǎn)生,一級(jí)民警人數(shù)不足優(yōu)秀公務(wù)員名額的,由局黨委根據(jù)工作實(shí)績進(jìn)行調(diào)配;年終立功受獎(jiǎng)人員原則上也在績效考評(píng)為一級(jí)的民警中產(chǎn)生;被評(píng)為三級(jí)的民警年終公務(wù)員考核確定為基本稱職;被評(píng)為四級(jí)的民警年終公務(wù)員考核確定為不稱職。
第七章 退回再教育和培訓(xùn)。
第十九條 縣局實(shí)行退回再教育和培訓(xùn)制度。具有下列情形之一的,由本單位向局黨委提出退回再教育和培訓(xùn):
(1)違反公安部“五條禁令”、《人民警察法》等其他法律法規(guī)尚不夠行政開除處分或辭退條件的。
(2)違反執(zhí)法辦案規(guī)定,被局下發(fā)糾正違法或整改通知、通報(bào)、決定達(dá)三次的責(zé)任人,被上級(jí)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)法律監(jiān)督部門下發(fā)糾正違法或整改通知、通報(bào)、決定達(dá)二次的責(zé)任人,或上述二者累計(jì)三次的責(zé)任人,主辦案件被評(píng)為劣質(zhì)案件二起、較差案件五起或二者累計(jì)五起的責(zé)任人;
(3)年內(nèi)受到群眾投訴3次(經(jīng)查證屬實(shí))和被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)2次的,或者2次受到行政效能告誡的;
(4)因工作不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失誤,被省級(jí)以上新聞媒體曝光,又不及時(shí)采取彌補(bǔ)措施的;
(5)崗位執(zhí)法資格考核不合格,在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)考仍不合格的;
(6)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過三天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過五天的;
(7)連續(xù)三個(gè)季度被本單位考核確定為三級(jí)的;
(8)年內(nèi)被本單位在退回再教育和培訓(xùn)考核中扣滿10分的;
(9)協(xié)警員發(fā)生上述1、3、4情形的值班民警或帶隊(duì)民警;
(10)其他需要退回再教育培訓(xùn)的。
各單位必須參照上述規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定退回再教育和培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則。每季度考核結(jié)果于每季末月25日前報(bào)政工監(jiān)督室備案。
第二十條 退回再教育和培訓(xùn)工作由局政工監(jiān)督室具體組織實(shí)施。退回再教育和培訓(xùn)的民警、職工的人事關(guān)系與原單位脫鉤。經(jīng)再教育和培訓(xùn)后,由其在局范圍內(nèi)自行聯(lián)系單位,若無單位接收的,則由局指定單位,進(jìn)行為期三個(gè)月的試崗。試崗期滿本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)組織考核合格后正式聘用。試崗不合格者,由本人自找門路調(diào)離或按規(guī)定予以辭退。
第二十一條 本辦法由局績效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本試行辦法從2009年起執(zhí)行。