北京市人民政府工作規(guī)則
提供者:氣象局
發(fā)布時(shí)間:2009/02/05 12:00

北京市人民政府工作規(guī)則

  (2008年4月14日第7次市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過)

  第一章 總則

  一、北京市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆北京市人民政府,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,制定本規(guī)則。

  二、市政府工作的指導(dǎo)思想是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針和政策,全面正確履行政府職能,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,努力使首都各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

  三、市政府工作的準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

  第二章 市政府組成人員職責(zé)

  四、市政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。

  五、市政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。

  六、市長(zhǎng)召集和主持市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

  七、副市長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作,受市長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。

  八、市政府秘書長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作。

  九、市長(zhǎng)離京(出差、出訪)期間,由常務(wù)副市長(zhǎng)主持市政府工作。

  十、市政府組成部門實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。市審計(jì)局在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。市政府各部門要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,精誠團(tuán)結(jié),維護(hù)政令統(tǒng)一,切實(shí)貫徹落實(shí)市政府的各項(xiàng)決策和工作部署。

  第三章 全面履行政府職能

  十一、市政府及各部門要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

  十二、貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控政策,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  十三、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,完善監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法,形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

  十四、加強(qiáng)社會(huì)管理,完善社會(huì)保障體系,健全基層社會(huì)管理體制,妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,保障公共安全。

  十五、強(qiáng)化公共服務(wù),完善公共政策,健全公共服務(wù)體系,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

  第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策

  十六、市政府及各部門要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)重大決策前期的調(diào)查研究,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

  十七、本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、市級(jí)預(yù)算、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會(huì)管理事務(wù)、地方性法規(guī)議案和規(guī)章、大型項(xiàng)目等重大決策,由市政府常務(wù)會(huì)議討論和決定。

  十八、各部門提請(qǐng)市政府討論和決定的重大決策事項(xiàng),必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過深入調(diào)查研究,并經(jīng)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的,應(yīng)事先征求意見;涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,應(yīng)按照有關(guān)

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  規(guī)定,向社會(huì)公開征求意見,必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)。

  十九、市政府在做出重大決策前,根據(jù)需要通過多種形式,直接聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等的意見和建議。

  第五章 堅(jiān)持依法行政

  二十、市政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力。

  二十一、市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,適時(shí)向市人大及其常委會(huì)提出地方性法規(guī)議案,制定規(guī)章,修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)章、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和規(guī)章,原則上都要公布草案,向社會(huì)征求意見。市政府規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)完善。

  二十二、各部門提請(qǐng)市政府決策的涉及法律的事項(xiàng)、提請(qǐng)以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件,報(bào)送市政府前應(yīng)經(jīng)過法律論證和市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查。

  二十三、各部門制定的規(guī)范性文件,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及黨和國(guó)家的方針政策,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府備案。涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)協(xié)調(diào)一致。市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理市政府規(guī)范性文件的備案登記和審查工作。

  二十四、提請(qǐng)市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草,規(guī)章的解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦。

  二十五、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,有法必依、違法必究,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

  第六章 推進(jìn)政務(wù)公開

  二十六、市政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開,完善各類公開辦事制度,并設(shè)立新聞發(fā)言人,提高政府工作的透明度。

  二十七、市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、市政府及各部門制定的政策措施,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。

  二十八、凡涉及群眾利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律法規(guī)和市政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、市政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)地向社會(huì)公開。

  第七章 健全監(jiān)督制度

  二十九、市政府要依法自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢;接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。

  三十、市政府各部門要按照有關(guān)法律規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督;同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處和整改并向市政府報(bào)告。

  三十一、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和行政規(guī)章備案制度,及時(shí)撤銷或修改違反法律法規(guī)的市政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,糾正行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?;主?dòng)征詢和認(rèn)真聽取區(qū)縣政府及其部門的意見和建議。

  三十二、市政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和反映的重大問題,市政府有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向市政府報(bào)告。

  三十三、市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。

  三十四、市政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績(jī)效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府執(zhí)行力和公信力。

  第八章 加強(qiáng)廉政建設(shè)

  三十五、市政府及各部門要從嚴(yán)執(zhí)政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

  三十六、市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受區(qū)縣和基層的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

  三十七、市政府組成人員要廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

  第九章 會(huì)議制度

  三十八、市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議制度。

  三十九、市政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)和市政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成,由市長(zhǎng)召集和主持。市政府全體會(huì)議主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及市委的重要決定;

 ?。ǘ┩▓?bào)市人大、市政協(xié)會(huì)議情況;

 ?。ㄈ┎渴鹗姓匾ぷ?。市政府全體會(huì)議一般每年召開1至2次。根據(jù)需要,可安排市政府副秘書長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)縣長(zhǎng)列席;可邀請(qǐng)市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志和市委有關(guān)部委以及有關(guān)群眾團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)及新聞單位負(fù)責(zé)人列席。

  四十、市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)組成,由市長(zhǎng)召集和主持。市政府常務(wù)會(huì)議主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┭芯繉徸h需要向市委匯報(bào)、向市人大常委會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)的重要事項(xiàng);

  (二)討論和通過提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的議案和提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告草案;

  (三)討論地方性法規(guī)草案、審議市政府規(guī)章草案;

 ?。ㄋ模┭芯繘Q定和部署市政府的重要工作、需要市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大活動(dòng);

 ?。ㄎ澹┭芯繘Q定市政府各部門和各區(qū)縣政府向市政府請(qǐng)示的涉及全市的重要事項(xiàng);

  (六)通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。市政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開1次,根據(jù)需要可安排市政府副秘書長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和區(qū)縣長(zhǎng)列席;討論地方性法規(guī)草案和規(guī)章草案時(shí)可邀請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志列席。

  四十一、根據(jù)工作需要,市政府可召開專題會(huì)議研究決定有關(guān)專項(xiàng)工作和具體問題。

  四十二、提請(qǐng)市政府會(huì)議討論的議題,由分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)并審核后提出,報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)并市長(zhǎng)確定;會(huì)議議題涉及多個(gè)部門、單位的,主辦部門應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行協(xié)調(diào),有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提出意見并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署;經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成一致意見的,提請(qǐng)分管副市長(zhǎng)或由相關(guān)市政府副秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)后意見仍有分歧的,主辦部門應(yīng)如實(shí)向市政府報(bào)告并在會(huì)議上做出說明。市政府

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  全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議組織工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé),議題和會(huì)議材料應(yīng)提前送達(dá)與會(huì)人員。

  四十三、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議,向市長(zhǎng)請(qǐng)假。市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志和其他需要參加會(huì)議的人員應(yīng)按照通知要求出席會(huì)議。凡由于參加中央機(jī)關(guān)的會(huì)議、活動(dòng),或參加本市的外事活動(dòng),以及出差、出訪、生病、休假等原因,不能出席會(huì)議的,應(yīng)提前向市政府秘書長(zhǎng)請(qǐng)假,由市政府辦公廳匯總后向市長(zhǎng)報(bào)告。

  四十四、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要,由市長(zhǎng)簽發(fā);市政府專題會(huì)議的紀(jì)要由主持會(huì)議的市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)簽發(fā)。

  四十五、市政府及各部門以市政府名義召開的全市性工作會(huì)議,要減少數(shù)量,控制規(guī)模,嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門召開的全市性會(huì)議,不得以市政府或市政府辦公廳名義召開,不邀請(qǐng)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人出席,確需邀請(qǐng)的須報(bào)市政府批準(zhǔn)。全市性會(huì)議盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開。

  第十章 公文審批制度

  四十六、市政府各部門和各區(qū)縣政府報(bào)送市政府的公文,應(yīng)遵守《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《北京市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定。制定市政府規(guī)章,應(yīng)遵守《規(guī)章制定程序條例》和《北京市人民政府規(guī)章制定辦法》。

  四十七、各部門報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文,如部門間有分歧意見,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,達(dá)成一致;不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方理據(jù),并提出辦理建議。

  四十八、市政府各部門和各區(qū)縣政府報(bào)送市政府的公文,由市政府辦公廳統(tǒng)一處理,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,重大事項(xiàng)報(bào)送常務(wù)副市長(zhǎng)并市長(zhǎng)審批。

  四十九、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文時(shí),應(yīng)簽署明確意見。對(duì)于一般報(bào)告性公文,圈閱表示已閱知;對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,圈閱表示同意請(qǐng)示的事項(xiàng)。

  五十、市政府發(fā)布的命令(令)、決定、向市人大或其常委會(huì)提出的議案及人事任免通知等文件由市長(zhǎng)簽署。

  五十一、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)公文,由市政府辦公廳審核后,報(bào)市政府秘書長(zhǎng)核轉(zhuǎn)主管副市長(zhǎng)簽發(fā)。其中,重大事項(xiàng)報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)并市長(zhǎng)簽發(fā);以市政府名義制發(fā)的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”,應(yīng)由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)。

  五十二、凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

  五十三、市政府各部門和各區(qū)縣政府報(bào)送市政府的公文,由市政府各部門和各區(qū)縣政府的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并嚴(yán)格按程序報(bào)送。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。

  五十四、市政府各部門和各區(qū)縣政府報(bào)送市政府或市政府辦公廳的公文,凡不符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《北京市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)退回報(bào)文單位。

  第十一章 內(nèi)事活動(dòng)制度

  五十五、以市委、市政府名義召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng),屬市政府主辦的由市政府辦公廳商市委辦公廳協(xié)調(diào)安排,統(tǒng)一報(bào)批。各部門和區(qū)縣政府邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議、活動(dòng)均應(yīng)事先向市政府行文,由市政府辦公廳提出審核意見并按程序報(bào)批。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不出席一般事務(wù)性活動(dòng)。

  五十六、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加內(nèi)事活動(dòng)應(yīng)輕車簡(jiǎn)從,減少陪同,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不為會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞,不為出版物作序。特殊情況,須經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志審批同意后安排。各部門和區(qū)縣政府舉辦活動(dòng),一般不邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席。確需邀請(qǐng)的,應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

  五十七、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)事活動(dòng)的宣傳報(bào)道應(yīng)從嚴(yán)掌握。由市政府組織或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重要會(huì)議和活動(dòng),市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門或區(qū)縣政府舉辦的會(huì)議、活動(dòng),下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作等,均應(yīng)按照市政府批準(zhǔn)的方案宣傳報(bào)道。

  第十二章 外事活動(dòng)制度

  五十八、市政府副市級(jí)(含)以上領(lǐng)導(dǎo)同志出訪,經(jīng)分管外事工作的副市長(zhǎng)審核,報(bào)市委書記、市長(zhǎng)同意,按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)及各部門、區(qū)縣政府、市屬事業(yè)單位(不含市屬高校、科研院所)和有關(guān)團(tuán)體的局級(jí)正職行政負(fù)責(zé)人出訪,經(jīng)主管副市長(zhǎng)同意,并經(jīng)分管外事工作的副市長(zhǎng)審核后,報(bào)市長(zhǎng)審批。上述有關(guān)單位的局級(jí)副職行政負(fù)責(zé)人出訪,由分管外事工作的副市長(zhǎng)審批。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出訪時(shí)的迎送事宜由市政府外辦統(tǒng)一安排。

  五十九、市政府各部門和各區(qū)縣政府對(duì)外友好往來方面的活動(dòng),需要邀請(qǐng)市政府副秘書長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)同志出席的,均應(yīng)提前一周以書面形式報(bào)市政府外辦統(tǒng)一安排。市政府各部門和各區(qū)縣政府不得直接給市政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)送參加外事活動(dòng)的請(qǐng)柬。

  第十三章 督查與考核工作制度

  六十、市政府及各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府的決定,市政府及各部門的督查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)決定事項(xiàng)執(zhí)行情況的跟蹤反饋,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。市政府重大決策和重要工作部署實(shí)施后,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)分管部門的工作應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真部署,采取有力措施,確保工作落實(shí)。市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好落實(shí)工作。

  六十一、對(duì)市政府工作部門實(shí)行督查考核制度。重點(diǎn)考核市政府重大決策、重要工作部署和市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)的辦理情況等。市政府根據(jù)督查考核結(jié)果,對(duì)政績(jī)突出、群眾滿意的部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈的部門給予批評(píng)。市政府及各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作,對(duì)市政府的重大決策和各階段的重點(diǎn)工作落實(shí)情況,及時(shí)進(jìn)行督促檢查,確保政令暢通。

  第十四章 請(qǐng)假報(bào)告制度

  六十二、市長(zhǎng)離京出差(出訪),應(yīng)事前向國(guó)務(wù)院及市委報(bào)告。副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)離京出差(出訪)、學(xué)習(xí)、休假,本人應(yīng)事前向市長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,將外出的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等有關(guān)事項(xiàng)告市政府辦公廳;出差(出訪)、學(xué)習(xí)、休假回京后,應(yīng)向市長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況,必要時(shí)通報(bào)市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

  六十三、市政府副秘書長(zhǎng),市政府組成部門、特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等工作機(jī)構(gòu)和各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人離京出差(出訪)、學(xué)習(xí)、休假,須提前向市政府辦公廳履行請(qǐng)假手續(xù)。

  第十五章 作風(fēng)和紀(jì)律

  六十四、市政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及市委、市政府工作部署,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,有令必行,有禁必止。

  六十五、市政府組成人員要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定,如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為;代表市政府發(fā)表講話或文章,個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章,事先須經(jīng)市政府同意。

  六十六、市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息,要經(jīng)過嚴(yán)格審定,重大情況要及時(shí)向市政府報(bào)告。

  六十七、市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)政府的安全、榮譽(yù)和利益。

  六十八、市政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率,市政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

  六十九、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等工作機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。