云縣人民政府工作規(guī)則

第一章 總  則
第一條 為推進(jìn)依法行政，使縣政府運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，公正透明，廉潔高效，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政許可法》及縣政府的工作要求，制定本規(guī)則。
第二條 在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府及其各部門要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職能作用，保證政令暢通；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，全心全意為人民服務(wù)。
第三條 縣政府的基本職能：
（一）縣政府及其各部門要按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能。
（二）主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)約資源能源，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平、公正、公開的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，建立健全社會信用體系，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
（四）認(rèn)真履行社會管理職能，完善社會管理政策和法律、法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公正和諧。依法建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力。
（五）強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力推進(jìn)公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程。
第二章 縣政府組成人員及工作職責(zé)
第四條 縣政府由縣長、副縣長和政府組成部門的局長（主任）組成。
第五條 縣政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)并主持政府的全面工作。副縣長協(xié)助縣長工作。
第六條 縣長召集和主持縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議?？h政府工作中的重大問題，必須經(jīng)縣政府常務(wù)會議或縣政府全體會議討論決定。
第七條 副縣長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)，代表縣政府進(jìn)行外事活動，代表縣政府處理與其它縣（區(qū)）之間的事務(wù)。
第八條 調(diào)研員、副調(diào)研員根據(jù)縣長、副縣長的授權(quán)，負(fù)責(zé)處理縣政府專項(xiàng)事務(wù)?？h長助理協(xié)助縣長、副縣長工作，根據(jù)縣長和副縣長的授權(quán)，負(fù)責(zé)處理授權(quán)內(nèi)的專項(xiàng)工作。
第九條 縣政府辦公室主任在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理政府的日常工作。
第十條 縣長外出期間，由常務(wù)副縣長或由縣長授權(quán)的副縣長代行縣長職責(zé)。
第十一條 縣政府各局長（主任）負(fù)責(zé)本部門的工作。
各局（辦）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在本部門職權(quán)范圍內(nèi)制定和發(fā)布規(guī)范性文件，行使本部門職權(quán)。
第三章 縣政府工作的基本制度
理論學(xué)習(xí)制度
第十二條 聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺運(yùn)用科學(xué)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，圍繞縣委、縣政府的中心工作，提高把握大局和處理復(fù)雜問題的能力，加強(qiáng)工作的全面性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，及時(shí)調(diào)研、解決和處理全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)全縣小康社會建設(shè)新局面。
第十三條 全面廣泛認(rèn)真學(xué)習(xí)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員要把學(xué)習(xí)當(dāng)作基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅(jiān)持不懈地帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和其它方面的知識，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高思想政治素質(zhì)，提高理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)總攬和駕馭全局的能力，增強(qiáng)工作的宏觀性、超前性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，做好各項(xiàng)工作。
第十四條 健全制度保證學(xué)習(xí)?？h政府班子每季度至少安排一次理論學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天；每季度組織一次學(xué)習(xí)檢查，每年組織一次學(xué)習(xí)交流、總結(jié)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案。要結(jié)合工作實(shí)際合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。
依法行政制度
第十五條 縣政府及其各部門制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，以及國家的方針政策。
第十六條 按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體系，科學(xué)配置執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，相對集中行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
公文審批制度
第十七條 大力精減和壓縮文件。涉及全局性工作或政府對重要事項(xiàng)作出的決定、制定重要政策措施時(shí)，方能以政府名義發(fā)文，且須經(jīng)相關(guān)副主任和主任把關(guān)后，經(jīng)分管副縣長審核，由縣長或縣長委托分管副縣長簽發(fā)?？h政府上報(bào)市政府或省政府及其有關(guān)部門的涉及到人、財(cái)、物及重大項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)告重大政策貫徹情況的文件，由縣長簽發(fā)；特殊緊急事項(xiàng)可由主持工作的副縣長簽發(fā)，但事先要向縣長報(bào)告。
第十八條 非特殊重要事項(xiàng)，以縣政府辦公室名義發(fā)文?？h政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)、批轉(zhuǎn)、批復(fù)、函復(fù)上級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的文件，由縣政府辦公室主任簽發(fā)；凡以縣政府辦公室名義制發(fā)的文件，除一般事務(wù)性文件外，均須由主任簽發(fā)。
第十九條 縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送縣政府審批的公文，須由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，統(tǒng)一由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批；公文不得直接報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)個人。除特殊情況外，縣政府不受理越級來文?？h政府辦公室和政府領(lǐng)導(dǎo)對政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)審批的公文，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)。
第二十條 經(jīng)縣政府辦主任、副主任同意，并報(bào)縣長或副縣長批準(zhǔn)后，縣政府文件可以向社會公布。
第二十一條 縣政府各部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文；確有必要聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)明確主辦部門。政府各部門（包括辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)）上報(bào)政府的請示性公文，如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，主辦部門必須事先征求有關(guān)部門的意見。部門間如有分歧，主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合，不得把未經(jīng)協(xié)商的問題上交政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門須列出各方理據(jù)，提出傾向性意見，并由主辦部門主要負(fù)責(zé)人簽注意見，經(jīng)縣政府辦公室主任協(xié)調(diào)，再報(bào)縣政府作出決定。
第二十二條 國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳和省政府、省政府辦公廳及市政府、市政府辦公室文件中要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)，均由縣政府辦公室主任、副主任及秘書科室負(fù)責(zé)催辦、督查。
會議制度
第二十三條 縣政府實(shí)行全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議、專題會議、工作會議等會議制度。
第二十四條 全體會議由縣長、副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理和政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)會議內(nèi)容，請縣政府辦副主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人列席；邀請縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣人武部領(lǐng)導(dǎo)列席；可請人民團(tuán)體及新聞單位負(fù)責(zé)人列席。全體會議由縣長或受委托的副縣長主持召開。內(nèi)容主要包括：1、上級會議和文件的貫徹執(zhí)行意見，決定和部署縣政府的重要工作；2、討論重要政策措施草案和縣政府規(guī)范性文件；3、研究決定其它需由全體會議研究決定的事項(xiàng)。
全體會議一般每年召開一次，會議時(shí)間和議題由縣長或受委托的副縣長提出，提交常務(wù)會議決定。
第二十五條 常務(wù)會議由縣長、副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理、政府辦主任、監(jiān)察局局長組成。根據(jù)會議內(nèi)容，由與會議議題有關(guān)的政府辦副主任和政府部門的負(fù)責(zé)人列席；可邀請縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席；可請新聞單位負(fù)責(zé)人列席。常務(wù)會議由縣長或受委托的副縣長主持召開。內(nèi)容主要包括：1、討論確定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等；2、討論決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各部門請示政府解決和報(bào)告政府的重大問題；3、討論研究對市政府重要會議的貫徹執(zhí)行意見；4、討論研究縣委部署的有關(guān)重要工作；5、縣長、副縣長相互通報(bào)情況；6、討論、確定政府工作規(guī)劃和重要體制改革、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資金安排等事項(xiàng)；7、研究決定需由常務(wù)會議決定的其它事項(xiàng)。
常務(wù)會議原則上每月召開一次。常務(wù)會議議題由縣政府辦主任提出，縣長確定。
第二十六條 縣長辦公會議由縣長或受縣長委托的副縣長主持召開，涉及議題的分管副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理、政府辦主任或副主任、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。內(nèi)容主要包括：1、研究決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或政府各部門向政府匯報(bào)、請示的重要問題；2、研究確定政府工作中涉及全面工作、全縣性重大活動需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的事項(xiàng)；3、研究需提請常務(wù)會議研究決定的其它事項(xiàng)。
縣長辦公會議根據(jù)需要召開。
第二十七條 現(xiàn)場辦公會議由縣長或受縣長委托的副縣長主持召開，涉及議題的分管副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理、政府辦主任或相關(guān)副主任及政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加。內(nèi)容主要包括：1、研究決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或政府各部門請求政府解決的重大問題；2、研究解決某一行業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的需由政府解決的重大問題；3、研究確定政府將決策實(shí)施的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)；4、討論研究需由政府決策的其它重大事項(xiàng)。
現(xiàn)場辦公會議根據(jù)需要召開。
第二十八條 專題會議由縣長或受縣長委托的副縣長或按照分工由副縣長主持召開，研究、處理政府工作中的一些專門問題，涉及議題的分管副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理、政府辦主任或副主任、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。專題會議根據(jù)需要召開。
第二十九條 縣政府工作會議，由縣政府委托政府有關(guān)部門以政府名義承辦召開，會議由分管副縣長主持召開，主要內(nèi)容是研究部署政府部門的全縣性的工作任務(wù)。原則上各部門每年只召開一次，會議時(shí)間不超過兩天。
第三十條 盡量減少以縣政府名義召開的全縣性會議。以縣政府名義召開的各類會議一律實(shí)行會議名錄審批公布制，接受社會監(jiān)督?？h直各部門需以縣人民政府名義召開的全縣性會議，必須專題向縣人民政府行文請示。請示內(nèi)容應(yīng)包括會議名稱、主要內(nèi)容、參會人員、要解決的問題及會議召開的大致時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)縣政府分管副縣長審核，縣長審批同意后，方能召開。領(lǐng)導(dǎo)講話涉及人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)的須事先經(jīng)縣長辦公會議審定?？h政府及政府各部門召開的會議，原則上不通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位參加。
第三十一條 嚴(yán)肅會議紀(jì)律。政府召集的所有會議，除緊急會議外，一律提前一至二天通知，開會時(shí)實(shí)行簽到制度，必須按照通知要求的參會人員出席、列席，未經(jīng)主持人許可，不得由他人頂替。確因特殊情況不能到會的，會前要報(bào)經(jīng)會議召集人批準(zhǔn)。會場內(nèi)一律不得使用手機(jī)。
政府文件和會議的準(zhǔn)備及落實(shí)
第三十二條 縣政府重大決策性和政策性文件制發(fā)前，由縣政府辦公室秘書科室商有關(guān)部門起草，由縣政府辦公室主任或副主任召集討論，報(bào)縣政府分管副縣長審定，提交政府常務(wù)會決定。事關(guān)全局的重大決策，要征求縣人大、縣政協(xié)的意見，由縣政府黨組討論后報(bào)縣委審批。
第三十三條 凡提交政府常務(wù)會議、縣長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議、專題會議討論的事項(xiàng)，事先應(yīng)由涉及議題的分管或受委托副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理專題調(diào)查研究；同時(shí)涉及幾位副縣長分管的事項(xiàng)，由縣長指定專人協(xié)調(diào)研究；所提處理預(yù)案要達(dá)到解決問題所應(yīng)有的深度。
第三十四條 政府常務(wù)會、縣長辦公會、現(xiàn)場辦公會、專題會均應(yīng)制發(fā)會議紀(jì)要。會議紀(jì)要和決定事項(xiàng)通知一般由政府辦主任或受委托的副主任簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)縣長或受委托的副縣長簽發(fā)。
政府全體會議、工作會議根據(jù)需要制發(fā)紀(jì)要。
第三十五條 政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議、專題會議討論決定的事項(xiàng)，若作新聞報(bào)道，須經(jīng)政府辦主任或受委托副主任書面審批同意，重大問題須報(bào)請縣長審批。
第三十六條 狠抓決定事項(xiàng)的落實(shí)。政府重要文件、政府全體會議、常務(wù)會議決定事項(xiàng)由政府辦主任負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；政府縣長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議決定事項(xiàng)由政府辦主任或相關(guān)副主任負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；以政府名義召開的全縣性會議決定事項(xiàng)，由相關(guān)副主任安排主辦科室負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
議事協(xié)調(diào)制度
第三十七條 縣政府各部門向縣政府提交的決策方面的意見，必須有兩個以上方案。部門向縣政府匯報(bào)工作，必須有解決問題的辦法、措施。
第三十八條 縣政府各部門要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行辦理；部門間確有必要聯(lián)合開展某項(xiàng)工作的，主辦部門的主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)召開協(xié)調(diào)會議，主動與協(xié)辦部門協(xié)商解決；協(xié)商未能取得一致意見時(shí)，主辦部門應(yīng)列出各方理由，并提出傾向性意見報(bào)政府，由政府辦主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，如仍難達(dá)成一致意見時(shí)，報(bào)縣政府研究決定。
第三十九條 縣政府辦公室要加強(qiáng)政務(wù)信息工作，及時(shí)向市政府報(bào)送重要信息和向縣委、縣人大、縣政協(xié)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報(bào)政務(wù)。
第四十條 加強(qiáng)與縣人大、縣政協(xié)的工作聯(lián)系?？h人大、縣政協(xié)召開的相關(guān)會議，縣政府領(lǐng)導(dǎo)要按通知要求出席?？h政府召開的會議，視情況邀請縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或縣人大、縣政協(xié)有關(guān)委室領(lǐng)導(dǎo)出席。
第四十一條 事關(guān)全縣大局，需提請縣人大審議、縣政協(xié)協(xié)商、縣委研究決定的問題，政府討論形成方案，不作決策。
第四十二條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期、不定期召集分管部門負(fù)責(zé)人會議，通報(bào)情況，交流工作，統(tǒng)一思想。
第四十三條 由常務(wù)副縣長或縣政府辦主任每季度召集發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、研究中心等有關(guān)部門，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢分析，必要時(shí)不定期召開會議。
縣政府各部門必須按規(guī)定要求及時(shí)向縣政府報(bào)送當(dāng)月、半年、年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃，及時(shí)反饋督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。
決策制度
第四十五條 縣政府及其各部門要完善決策機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策和民主決策。堅(jiān)持民主集中制，做到重大問題集體討論決策，反對獨(dú)斷專行，不搞“一言堂”。
第四十六條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、國家和社會管理事務(wù)、法律議案和行政法規(guī)、大型項(xiàng)目等重大決策，由縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論決定。
第四十七條 縣政府各部門提請縣政府討論決定的重大決策建議必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)充分論證或法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及人民群眾切身利益的，應(yīng)廣泛征求意見和建議。
第四十八條 縣政府在作出重大決策前，根據(jù)需要聽取不同層次、不同方面的意見和建議。
廉政勤政制度
第四十九條 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署和要求，對全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)籌安排，具體部署，并負(fù)責(zé)督促、檢查和落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，樹立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的政府形象。
第五十條 踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，遵守法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，令行禁止，個人利益服從整體利益，局部利益服從大局利益，做到顧全大局，堅(jiān)持為基層服務(wù)，為群眾排憂解難，真正成為人民的公仆。
第五十一條 模范帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，教育和管好配偶、子女及身邊的工作人員，防止不廉潔行為發(fā)生。加強(qiáng)對部門的廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保落到實(shí)處。
第五十二條 堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，不擺闊氣，不揮霍浪費(fèi)國家、集體和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國家、集體和群眾的利益，秉公辦事，嚴(yán)于律己，清正廉潔，不貪污受賄，不腐化墮落，不以權(quán)謀私。
第五十三條 切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對形式主義、官僚主義、弄虛作假，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
調(diào)研和外事活動制度
第五十四條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)外出開會、學(xué)習(xí)、考察、下鄉(xiāng)，事先要報(bào)告縣長、通知縣政府辦公室主任，到達(dá)目的地后，應(yīng)由工作人員將聯(lián)系方式、返程時(shí)間及時(shí)告知縣政府辦公室。
第五十五條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)有四分之一的時(shí)間下基層調(diào)研，每月至少深入基層一次，并事前事后報(bào)告縣長。需要在基層作重大決策時(shí)，須經(jīng)集體研究或報(bào)縣長批準(zhǔn)。
第五十六條 為保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題，除縣委、縣政府統(tǒng)一組織的活動以外，政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門、各單位召開的部門工作會議，以及所安排的慶典、表彰、頒獎、剪彩等事務(wù)性活動。各部門、各單位不應(yīng)直接邀請政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席此類活動；確有需要，要事先報(bào)告縣政府辦公室。
第五十七條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)出國考察、訪問，按有關(guān)程序報(bào)批；會見外國來訪人士，須由接待單位擬定方案，經(jīng)縣政府外事辦公室審核，報(bào)請縣長或受委托的副縣長批準(zhǔn)。
第五十八條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的宣傳報(bào)道要嚴(yán)格控制?？h政府組織的有重大影響的活動，可以按審定批準(zhǔn)的方案進(jìn)行新聞報(bào)道。
重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度
第五十九條 縣政府副縣長對分管工作的重大事項(xiàng)、重要問題的處理，以及自己所掌握的涉及全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要情況，要及時(shí)向縣長作出書面或口頭報(bào)告。
第六十條 縣政府各部門對涉及全縣性的重要工作的安排、對基層情況的收集、向上級主管部門報(bào)送的信息、材料等都須報(bào)經(jīng)縣政府聯(lián)系副主任審核、分管副縣長同意。
第六十一條 縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對突發(fā)公共事件，必須同時(shí)分別報(bào)告縣委、縣政府，經(jīng)縣委、縣政府同意后及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告；事關(guān)全局和群眾利益的重大決定，事前應(yīng)報(bào)經(jīng)縣政府同意或備案。
外出和修養(yǎng)、修假請示報(bào)告制度
第六十二條 副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理離縣出差（出訪）、學(xué)習(xí)或休養(yǎng)、休假，須在事前書面或口頭向縣長報(bào)告，離縣外出的時(shí)間、前往地點(diǎn)、聯(lián)系及文件呈送方式等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)反饋縣政府辦公室，由縣政府辦公室通報(bào)其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)。
第六十三條 縣政府辦公室要隨時(shí)掌握縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志離縣外出的情況，及時(shí)向縣長、副縣長、調(diào)研員、副調(diào)研員、縣長助理報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)值班制度
第六十四條 縣政府副縣長實(shí)行輪流值班制，每人值班一個月。值班期間，負(fù)責(zé)縣長接待日群眾來訪接待，處理縣政府的日常工作。
財(cái)政資金審批制度
第六十五條 財(cái)政預(yù)算資金撥付嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ煤鸵恢ЧP審批制度。
財(cái)政預(yù)算資金（除工資及經(jīng)常性支出外）按照資金性質(zhì)和使用規(guī)定進(jìn)行審批。
未列入年初預(yù)算安排資金的追加撥付，實(shí)行由用款單位寫出申請，財(cái)政簽署意見，分管副縣長提出意見，10萬元以下由縣長審批；10萬元以上提交相關(guān)會議審批。年底按有關(guān)程序報(bào)請縣人大批準(zhǔn)調(diào)整列入預(yù)算。
經(jīng)批準(zhǔn)使用的財(cái)政管理資金由縣人民政府辦公室批復(fù)財(cái)政局，財(cái)政局按批復(fù)安排撥款，并負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
行政監(jiān)督制度
第六十六條 縣政府各部門要依法行政，接受司法監(jiān)督；同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向縣政府報(bào)告。
第六十七條 縣政府及其各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；縣政府領(lǐng)導(dǎo)及其各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,接待群眾來訪。
第六十八條 縣政府及其各部門要接受新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)政府信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)布政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實(shí)施的監(jiān)督。
第四章 附  則
第六十九條 本規(guī)則由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，縣監(jiān)察局監(jiān)督落實(shí)。
第七十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，云縣人民政府2003年5月7日發(fā)布的《云縣人民政府工作規(guī)則》（云政發(fā)〔2003〕47號）文件同時(shí)廢止。