廣西自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)績效考評辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核評價廳機(jī)關(guān)各處室績效,建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制,不斷改善政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 機(jī)關(guān)績效考評的基本原則:
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到客觀準(zhǔn)確地反映機(jī)關(guān)工作實(shí)績,力求實(shí)效。
(二)堅(jiān)持公開公正的原則,做到過程公開,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,群眾認(rèn)可,結(jié)果透明。
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合的原則,做到考評指標(biāo)科學(xué),重點(diǎn)突出,簡便易行。
第三條 機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)由機(jī)關(guān)黨委、人事處、監(jiān)察室組成并負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第四條 廳機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的績效考評機(jī)制和辦法,明確工作任務(wù)和職責(zé),把績效考評落實(shí)到具體處室、崗位和人員。對個人的績效考評,可結(jié)合公務(wù)員年度考核進(jìn)行。
第二章 考評內(nèi)容和指標(biāo)
第五條 機(jī)關(guān)績效考評的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)上級重大決策部署情況。
(二)完成年度衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)情況。
(三)加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
第六條 對各處室的績效考評指標(biāo),主要從以下方面確定:
(一)綜合性指標(biāo)。主要包括全局性工作和重點(diǎn)工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的指標(biāo)。
(二)職能性指標(biāo)。主要包括各處室承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃外任務(wù)完成情況等方面的指標(biāo)。
(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)。主要包括依法行政、管理體制機(jī)制改革與創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、廉潔從政等方面的指標(biāo)。
第三章 考評方法和程序
第七條 機(jī)關(guān)績效考評采取指標(biāo)考核、公眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價等方法,由機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)牽頭組織實(shí)施。
(一)指標(biāo)考核??荚u機(jī)構(gòu)根據(jù)績效考評內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查考評指標(biāo)的完成情況并進(jìn)行評價。
(二)公眾評議??荚u機(jī)構(gòu)采取問卷調(diào)查、訪談、座談、網(wǎng)上評議等方式,組織社會公眾對考評對象進(jìn)行社會評價。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評價。廳黨組成員對考評對象的工作情況進(jìn)行評價。
第八條 對政府或有關(guān)職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)在法定途徑采集的主要指標(biāo)數(shù)據(jù),可在績效考評中直接采用。
第九條 機(jī)關(guān)績效考評按以下程序進(jìn)行:
(一)制定年度績效計(jì)劃。考評對象根據(jù)職能任務(wù)和工作要求,制定年度績效計(jì)劃,報(bào)機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)評估審定后實(shí)施。
(二)日常評估。考評對象根據(jù)年度績效計(jì)劃,制定階段性工作目標(biāo)和步驟,對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自我評估。機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常的督促檢查。
(三)年終考評??荚u對象在年終提交績效自評報(bào)告。機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用第七條規(guī)定的考評方法進(jìn)行考評。
(四)審定考評結(jié)果。機(jī)關(guān)績效考評工作機(jī)構(gòu)根據(jù)考評情況,提出初審意見,上報(bào)審定。
第四章 考評結(jié)果及運(yùn)用
第十條 機(jī)關(guān)績效考評的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。
第十一條 機(jī)關(guān)績效考評結(jié)果經(jīng)廳黨組審定后,以適當(dāng)方式向考評對象反饋,在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)。
第十二條 機(jī)關(guān)績效考評結(jié)果主要運(yùn)用于以下方面:
(一)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合。要充分利用機(jī)關(guān)績效考評結(jié)果,認(rèn)真分析和查找機(jī)關(guān)管理中的薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),促進(jìn)管理服務(wù)水平和群眾滿意度不斷提高。
(二)與行政激勵機(jī)制、問責(zé)機(jī)制相結(jié)合。要將機(jī)關(guān)績效考評結(jié)果作為評價各處室行政效能建設(shè)、促進(jìn)管理服務(wù)水平的重要依據(jù),并依法依規(guī)與公務(wù)員考核、選拔任用、職務(wù)升降、辭職辭退、獎勵懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照權(quán)責(zé)對等的原則,對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理或行政不作為等問題,要依法責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 考評監(jiān)督
第十三條 開展機(jī)關(guān)績效考評的工作時,不僅要接受群眾和有關(guān)部門的監(jiān)督,還要充分發(fā)揮社會各界、管理相對人、新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化機(jī)關(guān)績效考評的社會監(jiān)督。
第十四條 嚴(yán)格機(jī)關(guān)績效考評工作紀(jì)律,對績效考評工作中的弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
附表:
自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)績效考評指標(biāo)體系
一級指標(biāo) (3項(xiàng)) |
二級指標(biāo) (10項(xiàng)) |
三級指標(biāo) (16項(xiàng)) |
數(shù)據(jù)采集單位 (6個) |
(一)綜合性指標(biāo) |
1.全局性工作和重點(diǎn)工作完成情況 |
(1)根據(jù)黨委政府中心工作和廳年度工作重點(diǎn)部署確定,由被考評單位具體列出1~3項(xiàng)。 |
廳辦公室 |
2.黨的建設(shè) |
(2)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及制度建設(shè)等情況 |
廳直機(jī)關(guān)黨委 | |
3.精神文明建設(shè) |
(3)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建情況 | ||
(二)職能性指標(biāo) |
4.目標(biāo)任務(wù) |
(4)被考評單位的主要工作任務(wù),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~5項(xiàng)。 |
廳辦公室 |
5.計(jì)劃外任務(wù) |
(5)上級布置的1~2項(xiàng)年度計(jì)劃以外的任務(wù)。 | ||
(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo) |
6.依法行政 |
(6)行政許可相關(guān)配套制度完善情況。 (7)規(guī)()范性文件報(bào)備情況。 (8)行政決策合法、行政執(zhí)法正確情況。 (9)行政過錯責(zé)任追究情況。 |
廳政策法規(guī)處 |
7.行政效率 |
(10)健全機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度情況。 (11)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 (12)作風(fēng)效能投訴、辦結(jié)情況。 |
(10)、(11)廳辦公室;(12)駐廳監(jiān)察室 | |
9.廉潔從政 |
(13)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。 (15)機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律情況。 |
駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室 | |
10.隊(duì)伍建設(shè) |
(16)機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)和能力建設(shè)情況。 |
廳人事處 | |
說明 |
自治區(qū)衛(wèi)生廳將根據(jù)不同時期的工作重點(diǎn),調(diào)整和完善本指標(biāo)體系,并確定年度考評指標(biāo)及權(quán)重、分值。 每年由有關(guān)處室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集,并按規(guī)定的時間和要求向廳機(jī)關(guān)績效考評機(jī)構(gòu)提供考評數(shù)據(jù)。 |