玉溪市事業(yè)單位專業(yè)技術職務聘任管理暫行辦法
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2009/02/04 12:00
第一條 為了深化事業(yè)單位人事制度改革,完善專業(yè)技術崗位管理機制,強化專業(yè)技術職務聘任管理,保障用人單位和專業(yè)技術人員的合法權益,根據國家和省的有關規(guī)定,結合我市實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市范圍內實行專業(yè)技術職務評聘管理的事業(yè)單位及其各類專業(yè)技術人員。
第三條 專業(yè)技術職務聘任是指用人單位根據工作需要,在與工作人員簽訂聘用合同,確定單位與個人的聘用關系時,按照核定的專業(yè)技術職務崗位,由用人單位按規(guī)定程序從符合條件的專業(yè)技術人員中進行聘任,明確雙方責任、權利、義務等的職務管理制度。聘任的專業(yè)技術職務在本單位有效,并享受相應的待遇。
第四條 專業(yè)技術職務聘任管理以完善聘任制度、健全競爭機制、加強隊伍建設為目標,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,實行政府宏觀管理與單位自主聘任相統(tǒng)一,建立統(tǒng)一指導、分級調控、分類管理和擇優(yōu)聘任的機制。
第五條 專業(yè)技術職務實行結構比例管理,單位在設置專業(yè)技術崗位時不得突破核定的專業(yè)技術職務結構比例數額。
第六條 單位要結合本單位的特點,制定本單位的“專業(yè)技術職務聘任管理實施方案”,經職工代表大會通過,按隸屬關系由行政主管部門審核批準,并報同級政府人事行政管理部門備案后組織實施。
實行專業(yè)技術職務評聘分開管理的單位,中級及以上專業(yè)技術職務的聘任須按照評聘分開管理的規(guī)定實行競爭上崗聘任。在規(guī)定時間內尚不具備競聘上崗條件的單位,按管理權限經行政主管部門和同級政府人事行政管理部門批準后,暫由行政領導根據聘任條件差額提名,采取民主推薦、綜合測評和考核等方式,擇優(yōu)聘任。
專業(yè)技術職務聘任原則上在本單位的聘用人員中進行。若某崗位在本單位無合適人選,可按有關規(guī)定經批準后面向社會公開招聘。
第七條 聘任專業(yè)技術職務的條件:
1、遵守國家法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范,身體健康,能堅持正常工作;
2、取得國家、省、市規(guī)定的相應專業(yè)技術任職資格或職業(yè)資格;
3、尚未達到退休年齡或達到退休年齡經批準延長退休年齡者;
4、年度考核被確定為“合格”及以上等次者;
5、符合應聘專業(yè)技術職務的具體條件。
第八條 單位開展專業(yè)技術職務聘任時,要堅持政策公開、崗位公開、條件公開、程序公開、結果公開的原則,采取選聘(或競聘)的方式,以考核為依據,注重實績,擇優(yōu)聘任。按以下程序進行:
1、成立專業(yè)技術職務聘任考核小組(以下簡稱聘任小組),由單位負責人、人事管理工作人員和專業(yè)技術人員等組成。聘任小組成員不少于3人,其中專業(yè)技術人員不少于組成人員的三分之一。
2、公布聘任崗位、崗位職責、任職條件及有關事項;
3、應聘人員提出書面申請;
4、對申報人員進行資格審查;
5、聘任小組對資格審查合格人員進行評議和考核,提出擬聘人員意見;
6、單位領導集體討論確定擬聘人員,并將中級及以上專業(yè)技術職務擬聘人員名單在本單位進行公示,公示時間不少于5天;
7、對經公示無異議的擬聘人員,由單位法定代表人或其委托的其他負責人與受聘人員簽訂聘任協(xié)約,頒發(fā)玉溪市人事局統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術職務聘任書》;
8、單位在決定聘任人員的當月內將聘任結果報行政主管部門審核,同級政府人事行政管理部門備案,兌現有關待遇。
第九條 單位中層及其以上管理人員兼任專業(yè)技術職務必須符合聘任職務規(guī)定的條件,并占用本單位的專業(yè)技術職務崗位。其中,法定代表人的專業(yè)技術職務聘任由主管部門按上述規(guī)定進行。
第十條 加強專業(yè)技術職務聘任協(xié)約管理。
1、實行聘期目標管理。對專業(yè)技術人員實行聘期內目標管理,建立以職業(yè)道德、專業(yè)理論、業(yè)務技能、業(yè)績要求為核心的目標管理體系。將目標任務完成結果作為聘任的依據。
2、單位與受聘專業(yè)技術人員通過聘任協(xié)約確立聘任關系,明確雙方權利和義務。聘任協(xié)約的簽訂必須遵守相關的法律法規(guī)。
3、聘任協(xié)約應明確受聘人的專業(yè)技術職務崗位、聘任起止時間、任職期間的崗位職責、所承擔的工作任務、終止聘約的條件等。聘任協(xié)約一式三份,單位與受聘人員各一份,存?zhèn)€人檔案一份。
4、聘任協(xié)約一經簽訂,即具有法定約束力,簽約雙方必須履行聘任協(xié)約規(guī)定。如確需變更聘任協(xié)約內容,雙方應協(xié)商一致,雙方未達成一致的(國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),原聘任協(xié)約繼續(xù)有效。
5、在聘任期內,聘任協(xié)約不因用人單位法定代表人的變更而變更。
6、受聘的專業(yè)技術人員應自覺服從管理,對聘任協(xié)約執(zhí)行情況有異議,按人事爭議仲裁的有關規(guī)定處理。
第十一條 專業(yè)技術職務實行聘期制。
1、專業(yè)技術職務聘任時間從實際辦理聘任備案的當月起算。聘期滿,單位應及時辦理續(xù)聘、解聘等手續(xù)。
2、專業(yè)技術職務聘任期限一般為1至3年,也可與一個重大項目或研究課題的周期相同,但不能超過聘用合同期限或法定的退休年齡。
3、經批準延長退休的人員,專業(yè)技術職務實行一年一聘,但聘任期限不得超過延長的退休時間。
第十二條 事業(yè)單位要加強聘后管理,建立健全考核制度。
1、建立專業(yè)技術人員管理檔案,了解動態(tài),掌握情況,規(guī)范管理。
2、制定以崗位職責、聘約規(guī)定為依據的科學考核指標體系和易于操作的考核辦法,堅持領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定量與定性相結合的考核辦法??己藘热莅ǖ?、能、勤、績四個方面??己私Y果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
3、考核結果作為專業(yè)技術人員任職資格晉升和職務聘任等的重要依據。聘任期內或聘任期滿考核為“合格”及以上等次者可以續(xù)聘;考核為“基本合格”者實行短期聘任或低聘,對短期聘任者要提出整改要求,限期改進;考核為“不合格”者必須低聘或予以解聘。不服從單位安排的,應按有關規(guī)定進行處理。
4、每年度(學年)或聘任期滿,單位應對受聘人員進行考核,不參加考核的單位和專業(yè)技術人員下年度不得開展專業(yè)技術職務評聘工作和聘任專業(yè)技術職務。
5、專業(yè)技術人員實行按崗定酬,崗變薪變,工資變動從聘任之下月起執(zhí)行。
第十三條 加強組織領導,嚴格監(jiān)督檢查。
1、市級政府人事行政管理部門負責全市專業(yè)技術職務聘任工作的指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督、服務;負責對全市專業(yè)技術職務結構比例進行宏觀管理。各縣區(qū)政府人事行政管理部門負責本縣區(qū)專業(yè)技術職務聘任管理工作。
2、各級行政主管部門負責指導、協(xié)調和監(jiān)督本系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術職務聘任工作。
3、事業(yè)單位在同級政府人事行政管理部門和行政主管部門的指導下,做好本單位專業(yè)技術職務聘任管理工作,自覺接受上級或同級政府人事行政管理部門和行政主管部門的監(jiān)督檢查。
4、事業(yè)單位違反聘任管理規(guī)定進行聘任的,依法追究有關人員的行政責任;觸犯刑律的移交司法機關處理。
5、專業(yè)技術人員違反聘任管理規(guī)定騙取聘任專業(yè)技術職務的,取消聘任的專業(yè)技術職務,依法給予紀律處分;構成違法犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十四條 本辦法由玉溪市人事局負責解釋。企業(yè)單位可參照執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2005年6月1日起施行。以前有關規(guī)定與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。