荊門市漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2009/02/04 12:00
荊門市漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)
為加強(qiáng)漢江流域水污染防治工作,保證漢江水質(zhì)符合南水北調(diào)的要求和人民群眾生產(chǎn)生活的需要,促進(jìn)全市漢江流域經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《湖北省漢江流域水污染防治條例》(以下簡稱《條例》和《湖北省漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法》的規(guī)定,市政府決定自2006年起,對漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任實行考核。
一、考核對象
省政府已將整個荊門市地域界定為漢江流域進(jìn)行考核。市級考核對象為京山、鐘祥、沙洋、東寶、掇刀等5個縣市區(qū)政府和屈家?guī)X管委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》和《條例》,將漢江流域水污染防治作為政府的重要工作,列入年度工作計劃,每年研究漢江流域水污染防治工作不少于一次,并有會議紀(jì)要,定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告執(zhí)行情況。(本項10分,沒有會議紀(jì)要或未向人民代表大會常務(wù)委員會報告執(zhí)行情況的各扣5分)
?。ǘ﹪?yán)格遵守《條例》,依法行政。不制定出臺與環(huán)保法律法規(guī)相悖的"土政策";在招商引資中不提供任何違反環(huán)保法規(guī)及政策的優(yōu)惠條件;不袒護(hù)、包庇環(huán)境違法行為;不干預(yù)環(huán)保部門的正常執(zhí)法。(本項10分,違反此條款任意一項扣5分)
(三)認(rèn)真執(zhí)行《漢江流域水污染防治規(guī)劃》。落實國家和省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,保證轄區(qū)內(nèi)列入漢江流域水污染防治規(guī)劃的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施正常建設(shè)和運(yùn)行;對國家明令關(guān)停的"十五小"企業(yè),嚴(yán)格按照要求及時關(guān)停。(本項10分,無故拖延或因行政行為影響上述基礎(chǔ)設(shè)施正常建設(shè)或運(yùn)行實施的,扣5分;應(yīng)關(guān)停的"十五小"企業(yè)未按要求及時關(guān)停,或關(guān)停后又恢復(fù)生產(chǎn)的,發(fā)現(xiàn)一起扣5分)
(四)重視并研究解決環(huán)境污染問題。正確認(rèn)識本區(qū)域內(nèi)存在的環(huán)境問題,采取有效措施,逐步加以解決。對有關(guān)漢江流域水污染的群眾信訪和反映強(qiáng)烈的問題認(rèn)真及時處理。(本項15分,未認(rèn)真及時處理環(huán)境污染糾紛造成集體上訪、越級上訪、造成惡劣影響的,因領(lǐng)導(dǎo)不力、決策失誤而發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故,出現(xiàn)重大環(huán)境違法案件的,發(fā)生一起扣5分)
?。ㄎ澹┲匾暛h(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。將環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、科研和宣傳教育正常工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算;保證環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。(本項10分,每違反一項扣5分)
(六)認(rèn)真落實環(huán)保措施。環(huán)境影響評價、"三同時"執(zhí)行率均大于95%;工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率大于80%,生活污水處理率大于40%。(本項20分,各項指標(biāo)每降低1個百分點,扣1分;上述4個項目指標(biāo)凡下降3個百分點的不得分)
(七)污染物排放總量得到有效控制。化學(xué)需氧量、氨氮、六價鉻和固體廢物排放總量控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。(本項10分)
?。ò耍┉h(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。區(qū)域內(nèi)漢江干流、主要支流或主要水體水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能規(guī)劃類別要求,跨界河流的斷面水質(zhì)符合相鄰段水環(huán)境功能區(qū)的要求。(本項15分,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%得10分。每增加(減少)1個百分點加(扣)0.25 分)
三、組織實施
考核工作由市政府組織,市環(huán)保局會同有關(guān)部門具體實施。以年度(1月1日-12月31日)為考核周期。每年1月,各縣市區(qū)按本辦法考核內(nèi)容對上年度漢江流域水污染防治工作逐條進(jìn)行自查,按規(guī)定格式填寫自查表,經(jīng)政府或管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審查、簽字后報市環(huán)保局。2月,市環(huán)保局會同有關(guān)部門組織考核小組對各地執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查、審核上報材料、匯總考評結(jié)果并報市政府審定后予以公布。考核結(jié)果同時抄送組織、人事部門作為干部任用、獎懲的重要參考。對不履行職責(zé),違反環(huán)保法律法規(guī),造成重大環(huán)境污染與破壞事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對弄虛作假的,以不合格論處,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
考核的具體評分細(xì)則由市環(huán)保局另行制訂