廣東市縣兩級(jí)政府績(jī)效考核發(fā)布

廣東全省21個(gè)地級(jí)以上市的政府整體績(jī)效最新排名：深圳居首，佛山第二，廣州第三，汕尾排名全省最末。

　　在全省121個(gè)縣（市、區(qū)）的政府整體績(jī)效排行榜中，深圳南山區(qū)、佛山順德區(qū)、深圳福田區(qū)名列前三甲，廣州的10區(qū)2市均在30名內(nèi)，越秀區(qū)躋身全省第六，而去年廣州“領(lǐng)頭羊”天河區(qū)排名下滑至第13名。

　　昨日（20日），華南理工大學(xué)公共政策評(píng)價(jià)中心正式對(duì)外發(fā)布了《2008廣東省市、縣兩級(jí)政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)研究紅皮書(shū)》，這份由第三方完成的政府年度“成績(jī)單”是第二次發(fā)布，其中多項(xiàng)指標(biāo)排名引發(fā)關(guān)注。

　　老大老幺不變廣州被佛山反超

　　政府績(jī)效評(píng)價(jià)通俗來(lái)講就是政府的“成績(jī)單”。今年的“紅皮書(shū)”將地方政府的職能定位于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“社會(huì)公正”、“生態(tài)環(huán)境”、“政府成本”、“公眾滿意”五個(gè)領(lǐng)域?qū)舆M(jìn)行對(duì)比分析，從166個(gè)指標(biāo)中確定56個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　五個(gè)領(lǐng)域?qū)訉?duì)應(yīng)權(quán)重分別為28%，25%、15%，12%和20%.整份報(bào)告中最受關(guān)注的“總體”指標(biāo)排名即由五個(gè)領(lǐng)域?qū)訐Q算出來(lái)。

　　記者看到，與去年相比，21個(gè)地級(jí)以上市和121個(gè)縣級(jí)政府都有較大變化，去年排序居首或居末者基本不變，如深圳市、汕尾市，居中的變化比較明顯，如汕頭、梅州、肇慶、陽(yáng)江、揭陽(yáng)5市排序變化了5-6位。另一個(gè)較受關(guān)注的是，廣州今年的排名被佛山反超。

　　廣州領(lǐng)頭羊天河下滑至13

　　本次報(bào)告一大特點(diǎn)，除了21個(gè)地級(jí)以上市外，121個(gè)縣（市、區(qū)）也被納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)。在全省121個(gè)縣（市、區(qū)）的排名中，深圳市的南山區(qū)、佛山市的順德區(qū)、深圳市的福田區(qū)位居前三。而在去年，三區(qū)名次依次為第9，第3和第1.廣州的10區(qū)2市均在30名內(nèi)，越秀區(qū)躋身全省第六，去年該區(qū)排名12，而去年廣州“領(lǐng)頭羊”天河區(qū)排名下滑至第13名。

課題組發(fā)現(xiàn)，績(jī)效指數(shù)的排序與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度正相關(guān)。排序前22位的單位均為“區(qū)”，分別是深圳市占6區(qū)（全部）、廣州市占7區(qū)（共10區(qū)）、珠海市占1區(qū)、佛山市占4區(qū)、汕頭市1區(qū)；這些位于中心城市的行政區(qū)域均為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，相反，總體指數(shù)排序趨后的單位，均為邊遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)縣，后十位縣（市）主要分布于韶關(guān)、清遠(yuǎn)、汕尾、湛江等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地區(qū)。

　　潮汕4市績(jī)效指數(shù)結(jié)果偏低

　　全省四大區(qū)域中，珠三角的績(jī)效指數(shù)比山區(qū)、西翼高，與去年相似。但本地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東翼粵東四市政府總體績(jī)效指數(shù)與領(lǐng)域?qū)又笖?shù)值不高，在全省的排序相對(duì)靠后。

　　課題組介紹，在總體績(jī)效指數(shù)方面，四市沒(méi)有一市均值高于省均值。在排序方面，四市分別是第20、21、19、14.領(lǐng)域?qū)又笖?shù)亦如此，如汕頭市的社會(huì)公正指數(shù)在21市中居末位，潮州的社會(huì)公正指數(shù)績(jī)效指數(shù)排第20位，揭陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效指數(shù)排第21位，汕尾的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效指數(shù)排第20位。

　　課題組指出，潮汕創(chuàng)業(yè)文化聞名海內(nèi)外，商業(yè)人才遍布全球，發(fā)展基礎(chǔ)及地理位置亦十分優(yōu)越，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政府績(jī)效指數(shù)位全省之末，該現(xiàn)象耐人尋味。

　　縣（市、區(qū)）政府整體績(jī)效排行

　　在全省121個(gè)縣（市、區(qū)）的政府整體績(jī)效排行榜中，深圳南山區(qū)、佛山順德區(qū)、深圳福田區(qū)名列前三甲，廣州的10區(qū)2市均在30名內(nèi)，越秀區(qū)躋身全省第六，而去年廣州“領(lǐng)頭羊”天河區(qū)排名下滑至第13名。

（編輯：馬菁璟）