國(guó)家海洋局公務(wù)員考核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了客觀公正地評(píng)價(jià)國(guó)家公務(wù)員的工作實(shí)績(jī),為國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、升降、任免、辭退、培訓(xùn)、晉級(jí)和調(diào)資提供重要依據(jù),根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公分員考核暫行規(guī)定》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核應(yīng)本著客觀公正、實(shí)事求是、注重工作實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法,使我局的公務(wù)員管理工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、法制化。
第二章 考核的對(duì)象
第三條 在國(guó)家海洋局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員必須參加年度考核。重點(diǎn)考核擔(dān)任司級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。
第四條 對(duì)出國(guó)深造、在地方擔(dān)任科技副職、不擔(dān)任實(shí)職接近離退休年齡人員可不參加年度考核,但應(yīng)交述職報(bào)告,組織上根據(jù)其述職報(bào)告和掌握的情況確定其考核等次,一般可視為稱職。
第五條 下列人員不參加當(dāng)年度的年度考核:
新錄用的在試用期間的國(guó)家公務(wù)員;
調(diào)任不滿半年的、因病休息或出差探親超過半年以上的國(guó)家公務(wù)員;
因有違法行為,但被免于起訴或免于刑事處罰的國(guó)家公務(wù)員;
被判處刑罰宣告緩刑未被開除公職的國(guó)家公務(wù)員;
被判處管制、拘設(shè)未被開除公職的國(guó)家公務(wù)員:
正在接受立案審查尚未結(jié)案的國(guó)家公務(wù)員暫不參加年度考核,等審查結(jié)束后,如無問題,予以補(bǔ)考;
受警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的國(guó)家公務(wù)員,在未解除處分的年度內(nèi),參加考核,但只寫評(píng)語,不確定考核等次,作為是否解除處分的依據(jù),解除處分的當(dāng)年度按正??己藢?duì)待。
第三章 考核內(nèi)容和等次標(biāo)準(zhǔn)
第六條 考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,重點(diǎn)是本年度來履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)。
德,是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。
能,是指業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。
績(jī),是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。
第七條 國(guó)家公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家公務(wù)員的職位職責(zé)(職位說明書)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)??己说慕Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)顯著,完成任務(wù)突出。
稱職:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
不稱職:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求或工作責(zé)任心不強(qiáng)、不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
國(guó)家公務(wù)員年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,符合實(shí)際,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本部門公務(wù)員總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi),最多不超過15%。
第八條 為了保證考核等次準(zhǔn)確合理,凡被評(píng)為優(yōu)秀或不稱職的,須由主考人寫出書面材料陳述理由,并提交考核委員會(huì)統(tǒng)一審核。
第四章 考核機(jī)構(gòu)與主考人
第九條 年度考核時(shí),國(guó)家海洋局設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)設(shè)主任一名,由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)副主任二人,由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;考核委員會(huì)的委員由各部門領(lǐng)導(dǎo)和普通國(guó)家公務(wù)員代表組成,公務(wù)員代表由民主推薦產(chǎn)生,人數(shù)不少于考核委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。
考核委員會(huì)下設(shè)若干非常設(shè)性的考核小組,每個(gè)考核小組設(shè)組長(zhǎng)一名,由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組成員由本部門處領(lǐng)導(dǎo)和普通公務(wù)員代表擔(dān)任。公務(wù)員代表由民主推薦產(chǎn)生,人數(shù)為考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十條 考核機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則主持實(shí)施本部門的年度考核工作。制定年度考核實(shí)施方案,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門考核工作;審核考核評(píng)語及考核等次;處理復(fù)核申請(qǐng)等項(xiàng)工作??己宋瘑T會(huì)的日常工作由人事部門承擔(dān)。
第五章 考核的程序和方法
第十一條 年度考核按照上一級(jí)考核下一級(jí)的方法進(jìn)行。主考人由局機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,考核其所屬公務(wù)員,必要時(shí)主考人可授權(quán)同級(jí)副職負(fù)責(zé)考核。主考人對(duì)所屬公務(wù)員平時(shí)的工作要有較詳實(shí)的記錄。
第十二條 考核的程序
一、考核動(dòng)員。由考核委員會(huì)向全體參加考核的國(guó)家公務(wù)員作年度考核動(dòng)員,講清考核的目的、要求和考核的方法。
二、被考核人在所在部門進(jìn)行個(gè)人總結(jié)(述職)。主要總結(jié)在考核年度中,本人在德、能、勤、績(jī)等方面的表現(xiàn),要重點(diǎn)突出,簡(jiǎn)明扼要。
?。ā┦雎殘?bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
1.德、勤表觀。主要指政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、批評(píng)與自我批評(píng)、廉潔奉公、工作態(tài)度、敬業(yè)精神及出勤情況等;
2.在履行本職務(wù)職責(zé)時(shí),對(duì)各項(xiàng)工作和任務(wù)的完成情況;
3.在工作中有哪些突出業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn);
4.存在的問題和今后努力的方向。
本人述職報(bào)告須經(jīng)主考人予以確認(rèn)。述職報(bào)告為二千字左右。述職內(nèi)容要填入“國(guó)家公務(wù)員年度考核登記表”的“本年度思想、工作總結(jié)”一欄中。
?。ǘ┦雎毜姆椒胺秶?BR> 主任科員以下人員述職在本處范圍內(nèi)進(jìn)行,由處領(lǐng)導(dǎo)主持;
處級(jí)職務(wù)人員述職在本處范圍內(nèi)進(jìn)行,由司領(lǐng)導(dǎo)主持;
司級(jí)職務(wù)人員述職在本司范圍內(nèi)進(jìn)行,由分管局領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(huì)派員主持。
因公出差不能按時(shí)參加年度考核的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可留下本人述職報(bào)告,并委托他人代為述職。
三、寫出評(píng)語并提出考核等次
主任科員以下人員由處領(lǐng)導(dǎo)在聽取本處人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評(píng)語并提出考核等次;
副處長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員由處長(zhǎng)在聽取本處人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評(píng)語并提出考核等次意見;
處長(zhǎng)、助理巡視員由司領(lǐng)導(dǎo)在聽取本司人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評(píng)語并提出考核等次意見;
副司長(zhǎng)、巡視員由司長(zhǎng)在聽取本司人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評(píng)語并提出考核等次意見;
司長(zhǎng)由分管局領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(huì)在聽取有關(guān)人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評(píng)語并提出考核等次意見。
考核評(píng)語填入“國(guó)家公務(wù)員年度考核登記表”的“主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見”一欄中。
四、對(duì)考核評(píng)語、考核等次進(jìn)行審核和審定
處級(jí)以下人員的考核評(píng)語及考核等次由所在考核小組審核并提出意見,由司領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定;
司級(jí)人員的考核評(píng)語及考核等次由局考核委員會(huì)進(jìn)行審核并提出意見由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定。
五、部門負(fù)責(zé)人將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。被考核人須在考核登記表上填寫被考核人意見。
六、如被考核人對(duì)自己的考核結(jié)果有異議,可以在十日內(nèi)向考核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核??己宋瘑T會(huì)或考核小組須在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)負(fù)責(zé)確定其考核等次的領(lǐng)導(dǎo)同意后以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核者本人。
處級(jí)以下申請(qǐng)復(fù)核的公務(wù)員原則上向原考核小組提出申請(qǐng)復(fù)核意見,也可向局考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核;
司級(jí)公務(wù)員向考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。
如對(duì)復(fù)核意見仍然不服,可以依法提出申訴。
第六章 考核結(jié)果的使用
第十三條 年度考核被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,具有晉升職務(wù)、級(jí)別和工資的資格。
國(guó)家公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí);
年度考核連續(xù)二年被確定為稱職以上一等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
依據(jù)年度考核結(jié)果,按規(guī)定晉升級(jí)別和工資檔次的,從考核年度的下一年一月份開始執(zhí)行。
國(guó)家公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度12月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一個(gè)月的獎(jiǎng)金;
國(guó)家公務(wù)員連續(xù)二年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格。
第十四條 年度考核結(jié)果被確定為不稱職等次的,視情況作如下處理:
當(dāng)年考核定為不稱職的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照公務(wù)員管理權(quán)限,由任免部門辦理降職手續(xù),并按其新的職務(wù)級(jí)別,確定其職務(wù)、級(jí)別工資。
對(duì)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,按規(guī)定予以辭退。
第十五條 考核材料及考核登記表由人事部門存檔。
第十六條 國(guó)家公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和年度考核,平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行。年度考核工作每年進(jìn)行一次,一般在年末或翌年初集中一段時(shí)間,結(jié)合年終工作總結(jié)等同時(shí)進(jìn)行。
第七章 附則
第十七條 國(guó)家公務(wù)員的年度考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作,是國(guó)家公務(wù)員制度的重要組成部分,是貫徹落實(shí)黨的干部路線、方針、政策的重要手段,是加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的有效措施。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好思想政治工作,堅(jiān)決制止徇私舞弊、弄虛作假的行為,保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
第十八條 本暫行辦法由國(guó)家海洋局人事部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行。