通訊員 王曉丹
近日,在黑龍江省哈爾濱市舉辦的第二屆“執(zhí)法公信力”論壇上,寧波市鄞州區(qū)法院院長張光宏作為全國法院系統(tǒng)的唯一代表,在會上作了《鄞州法院全面推進司法公開保障司法公信和權(quán)威》的主題發(fā)言,并播放視頻短片,詳細闡述了該院陽光司法以公開促公信的經(jīng)驗和做法,得到與會代表的一致好評。
打造審判流程公開平臺讓案件流程看得見、摸得著、聽得到
林先生是一家民營企業(yè)的部門經(jīng)理。2012年7月,林先生因民間借貸糾紛來到鄞州法院打官司。這是他第一次踏進法院大門,在訴訟服務中心,他發(fā)現(xiàn),立 案、法官約見、人民調(diào)解、信訪接待等不同功能的窗口一應俱全。大屏幕上滾動顯示著全院每一位法官的信息。在導訴員的指引下,林先生順利完成立案,同時拿到 一個案件查詢碼。憑借這個查詢碼,林先生可以在鄞州法院門戶網(wǎng)站上或是通過短信、電話等方式查詢到案件的進展情況。
3天后,林先生收到了一條來自法院的短信,案件的承辦法官、開庭時間、審限以及相關(guān)內(nèi)容都告知得一清二楚。當年8月,林先生的案件在鄞州法院第二審判庭正式開庭。
據(jù)悉,第二審判庭是鄞州法院現(xiàn)有的19個標準化數(shù)字法庭之一。庭審過程實行全程錄音錄像,庭審結(jié)束后15分鐘內(nèi)自動刻錄成光盤。數(shù)字化法庭同時還具備遠程庭審、遠程取證、庭審網(wǎng)絡(luò)直播等功能。兩個小時后庭審結(jié)束,法官宣布擇日宣判。
此后,林先生登錄鄞州法院網(wǎng)找到了陽光司法服務平臺,在輸入姓名和案件查詢碼后,立案、受理、管轄異議、開庭等信息一目了然。他發(fā)現(xiàn),開庭后的第3天,承辦法官已完成法律文書的制作。林先生還通過該服務平臺進行了視頻下載預約,第二天就完成了庭審視頻的下載。在對庭審細節(jié)進行反復觀看后,林先生感嘆:“法官對案件焦點問題梳理得很清晰,庭審程序很規(guī)范。”
案件審判是人民法院工作的核心,公正的審判是最大的司法為民。2012年開始,鄞州法院整合審判案件系統(tǒng)、數(shù)字法庭系統(tǒng)、執(zhí)行案件系統(tǒng)和訴訟檔案系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),率先開發(fā)出“陽光司法綜合信息平臺”。當事人可以通過鄞州法院外網(wǎng)、觸摸屏、語音電話、短信等4種方式查詢起訴立案、排期開庭、程序變更等關(guān)鍵信息。該平臺曾被最高法院在韓國訪問交流時作為典型模式予以介紹。
今年7月30日,最高法院周強院長蒞臨鄞州法院,對鄞州法院通過信息技術(shù)推動司法公開的做法給予充分肯定,認為鄞州法院司法公開工作已走在全國法院前列。
打造裁判文書公開平臺倒逼裁判文書事實清、依據(jù)足、說理透
裁判文書作為直接承載司法活動過程、判定當事人權(quán)利義務的司法“產(chǎn)品”,是司法公正的重要標尺。
近年來,鄞州法院將依法能夠公開的裁判文書全部上傳到鄞州法院網(wǎng),通過強化裁判文書的說理,向公眾演示裁判思路、展示裁判過程、公示裁判依據(jù)。通過利用 隱名軟件將裁判文書中的除當事人姓名和名稱之外的個人信息進行技術(shù)處理,刪除文書中所涉及的個人隱私以及商業(yè)秘密的內(nèi)容,平衡司法信息公開與當事人隱私保 護之間的沖突。
裁判文書全面上網(wǎng),帶給法官的震撼、觸動以及倒逼壓力也是前所未有的。鄞州法院民一庭法官王剛說:“裁判文書上網(wǎng),意味著每一 份裁判文書都將接受公眾的檢查和評論,這就倒逼我們要更加謹慎地對待每一起案件,力求斷案公正,說理透徹。”2013年以來,鄞州法院裁判文書上網(wǎng) 2085份,上網(wǎng)率達87.9%。
打造執(zhí)行信息公開平臺實現(xiàn)案件執(zhí)行透明化、規(guī)范化、便捷化
司法公開是法治社會的重要標志,也是憲法確立的重要原則。不斷深化、與時俱進的陽光司法工程,凝結(jié)了人民法院接受公眾監(jiān)督制約的信心與決心,抒寫了人民法院追求公正、保障權(quán)益的責任與使命。鄞州法院在陽光司法道路上的不懈努力換來了可喜的成果。近年來,該院的上訴率、息訴息訪率、二審改判瑕疵率逐年下降,均位居全省法院前列。
為破解執(zhí)行難,鄞州法院積極推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),在門戶網(wǎng)站上設(shè)立“執(zhí)行在線”專欄,并結(jié)合浙江法院網(wǎng)、浙江征信平臺、各類報刊對被執(zhí)行人的姓名、照片、家庭住址、執(zhí)行標的等信息進行曝光,壓縮“老賴”的生存空間。
在執(zhí)行過程中,打破“一人到底”的辦案模式,采取執(zhí)行權(quán)分段運行,并及時向申請執(zhí)行人公開與此相對應的財產(chǎn)查控、財產(chǎn)處置、款物發(fā)放等節(jié)點信息,對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,及時向申請執(zhí)行人說明情況。
2012年,鄞州法院在省高院指導下積極開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣試點,至今已先后在淘寶網(wǎng)上拍賣了機動車輛、機器設(shè)備、房產(chǎn)等物品,上線公告拍品15件,成交 10件,總成交額110萬元,最高溢價率187.4%,累計為競買人節(jié)省傭金5.5萬元。真正“零傭金”和全透明的拍賣模式廣受社會各界好評。