案件審判質(zhì)量評(píng)查目標(biāo)管理規(guī)定（試行）
提供者：配置組
發(fā)布時(shí)間：2011/03/09 12:00
案件審判質(zhì)量評(píng)查目標(biāo)管理規(guī)定（試行）
   
第一章     總則
 
      第一條為貫徹落實(shí)本院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，提高案件審判質(zhì)量，減少案件裁判差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)司法公正，制定本規(guī)定。
      第二條實(shí)行案件審判質(zhì)量評(píng)查目標(biāo)管理應(yīng)遵循公開、公正、透明、獎(jiǎng)優(yōu)罰錯(cuò)的原則。案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤結(jié)合。
      第三條案件審判質(zhì)量目標(biāo)管理是通過(guò)案件審判質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)手段實(shí)現(xiàn)，由院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，分工專人進(jìn)行案件審判質(zhì)量評(píng)查。
      第四條各業(yè)務(wù)審判庭，執(zhí)行局所辦結(jié)的案件，包括申訴復(fù)查予以駁回申訴案件一律報(bào)經(jīng)案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)查。案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度次月5日前向院長(zhǎng)書面報(bào)告評(píng)查情況。
      第五條案件質(zhì)量評(píng)查的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按本院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
      第六條案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)行100分制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)行扣分。上級(jí)法院發(fā)回重審、改判或者經(jīng)再審后進(jìn)行改判的案件均為錯(cuò)案，對(duì)錯(cuò)案的責(zé)任劃分由評(píng)查的承辦人審查后，提出意見交由案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組討論或?qū)徟形瘑T會(huì)討論確定。
      
第二章     具體評(píng)查目標(biāo)
 
      第七條立案庭崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、依法辦理刑事、民商事、行政、執(zhí)行案件的審查和登記立案工作。
      2、依法辦理上、抗訴案件的登記，于接案后7日內(nèi)移送省高院、并登記二審結(jié)案結(jié)果。
      3、依法辦理訴前財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全。
      4、實(shí)施全院各業(yè)務(wù)審判庭、執(zhí)行局“案件流程”管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)刑一、二庭刑事一審案件前期訴訟文書的送達(dá)和各類訴訟案件的排期開庭。
      5、依法辦理申訴復(fù)查案件和接待群眾來(lái)信來(lái)訪及法律咨詢事宜。
      6、核算、收取當(dāng)事人應(yīng)預(yù)交的訴訟費(fèi)用，辦理緩、減、免訴訟費(fèi)用的呈批手續(xù)。
      7、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成任務(wù)的記滿分。
      2、排期、送達(dá)失誤，導(dǎo)致案件不能按時(shí)開庭，每件扣5分。
      3、送達(dá)不及時(shí)，導(dǎo)致案件超審限或造成其他影響每件扣1分。
      4、收、結(jié)案登記臺(tái)帳不全、收結(jié)案信息表錄入不完整、數(shù)據(jù)錯(cuò)亂每次扣1分。
      5、來(lái)信來(lái)訪未做記錄或記錄不全、應(yīng)付了事的每件扣2分。
      6、超審限辦案的，每件扣10分。
      7、辦錯(cuò)案件的，每件扣50分，無(wú)責(zé)任的不扣分。
      8、不嚴(yán)格按規(guī)定收取訴訟費(fèi)的每件扣2分。
      9、不按時(shí)間移送上訴、抗訴案件每件扣2分。
      10、法律文書、裁判文書、駁回申訴通知書有錯(cuò)、漏字的，每個(gè)字扣0.5分。
      11、卷宗裝訂不合格的，每件扣2分。
      12、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      第八條刑事審判一、二庭崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、審理本院管轄的和上級(jí)法院指定管轄的刑事案件及二審刑事案件。
      2、依法收取、追繳罰金。
      3、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成崗位職責(zé)的記滿分。
      2、案件審結(jié)率不低于99%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)的扣10分，結(jié)案率超一個(gè)百分點(diǎn)的加5分。
      3、上訴、抗訴、發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時(shí)間登記的每件扣1分。
      4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的案件每件扣50分，無(wú)責(zé)任的不扣分。
      5、超期羈押人犯，發(fā)生一件每件扣10分。
      6、超審限辦案的，每件扣10分。
      7、案件審判程序違法每件扣5分，采信證據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清每件扣10分，適用法律錯(cuò)誤判決不當(dāng)每件扣10分。
      8、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯(cuò)、漏字每個(gè)字扣0.5分。
      9、卷宗材料結(jié)案生效后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評(píng)查小組評(píng)查，超過(guò)時(shí)間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
      10、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      第九條民事審判一、二、三庭崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、審理本院管轄和上級(jí)法院指定管轄的民商事、破產(chǎn)案件及二審民商事案件。
      2、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
      2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)的扣10分，結(jié)案率超一個(gè)百分點(diǎn)的加5分。
      3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時(shí)間登記的每件扣1分。
      4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的每件扣50分，無(wú)責(zé)任的不扣分。
      5、超審限辦案的，每件扣10分。
      6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清每件扣10分，適用法律錯(cuò)誤判決不當(dāng)每件扣10分。
      7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯(cuò)、漏字每個(gè)字扣0.5分。
      8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評(píng)查小組評(píng)查，超過(guò)時(shí)間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
      9、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      第十條行政審判庭崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、審理本院管轄和上級(jí)法院指定管轄的行政案件及二審行政案件。
      2、對(duì)非訴行政案件的執(zhí)行進(jìn)行審查并作出裁定。
      3、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
      2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)的扣10分，結(jié)案率超一個(gè)百分點(diǎn)的加5分。
      3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時(shí)間登記的每件扣1分。
      4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的每件扣50分，無(wú)責(zé)任的不扣分。
      5、超審限辦案的，每件扣10分。
      6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清每件扣10分，適用法律錯(cuò)誤判決不當(dāng)每件扣10分。
      7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯(cuò)、漏字每個(gè)字扣0.5分。
      8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評(píng)查小組評(píng)查，超過(guò)時(shí)間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
      9、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      第十一條審判監(jiān)督庭崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、審理本院?jiǎn)?dòng)再審，檢察機(jī)關(guān)提起抗訴上級(jí)法院指令再審的各類訴訟案件。
      2、辦理國(guó)家賠償確認(rèn)案件。
      3、辦理減刑假釋案件。
      4、辦理案件質(zhì)量評(píng)查的有關(guān)事宜。
      5、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
      2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)的扣10分，結(jié)案率超一個(gè)百分點(diǎn)的加5分。
      3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時(shí)間登記的每件扣1分。
      4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審后當(dāng)事人仍不服，上級(jí)法院提審改判的每件扣50分，無(wú)責(zé)任的不扣分。
      5、超審限辦案的，每件扣10分。
      6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清每件扣10分，適用法律錯(cuò)誤判決不當(dāng)每件扣10分。
      7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯(cuò)、漏字每個(gè)字扣0.5分。
      8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評(píng)查小組評(píng)查，超過(guò)時(shí)間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
      9、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      第十二條執(zhí)行局崗位目標(biāo)。
      （一）職責(zé)目標(biāo)
      1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州兩級(jí)法院的執(zhí)行工作。
      2、負(fù)責(zé)執(zhí)行立案庭立案的執(zhí)行案件和上級(jí)法院指定的及其他法院依法委托執(zhí)行的案件。
      3、按規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)。
      4、做好執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作。
      5、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      （二）考核標(biāo)準(zhǔn)
      1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
      2、案件執(zhí)行率不低于85%（不含中止案件；分期履行的案件，當(dāng)年應(yīng)履行的部分履行完畢的，算當(dāng)年結(jié)案；已發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知裁定扣款的案件算當(dāng)年結(jié)案），每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每超一個(gè)百分點(diǎn)加1分。實(shí)際兌現(xiàn)率不低于70%，少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分；超一個(gè)百分點(diǎn)加1分。
      3、執(zhí)行案件違法，造成當(dāng)事人利益損害的，視情節(jié)每件扣5—15分。
      4、不按規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)的，每件扣2分。
      5、執(zhí)行款不按規(guī)定保管或兌現(xiàn)給當(dāng)事人的，每件扣10分。
      6、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不完全、數(shù)據(jù)錯(cuò)亂的扣1分。結(jié)案信息不按時(shí)間上報(bào)，每次扣1分。
      7、裁定書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯(cuò)、漏字每個(gè)字扣0.5分。
      8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評(píng)查小組評(píng)查，超過(guò)時(shí)間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
      9、不按時(shí)間向研究室報(bào)送報(bào)表，每次扣1分。
      
      第三章     責(zé)任認(rèn)定與獎(jiǎng)懲
      
      第十三條案件質(zhì)量評(píng)查目標(biāo)管理實(shí)行責(zé)任與罰金、黨紀(jì)政紀(jì)處分相掛鉤。
      （一）圓滿完成辦案任務(wù)，無(wú)出現(xiàn)差錯(cuò)案件，院里如數(shù)兌現(xiàn)年終辦案經(jīng)費(fèi)。
      （二）案件審判、執(zhí)行及其他出現(xiàn)差錯(cuò)，所扣的分?jǐn)?shù)每分扣發(fā)10元。
      （三）案件出現(xiàn)違法審判，造成錯(cuò)案的，依照最高人民法院兩個(gè)辦法規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
      第十四條責(zé)任認(rèn)定及承擔(dān)。
      （一）案件審判質(zhì)量存在差錯(cuò)系承辦人造成的由承辦人承擔(dān)。
      （二）案件審判質(zhì)量存在差錯(cuò)系合議庭討論決定的，合議庭一致意見造成差錯(cuò)的，由合議庭集體承擔(dān)；合議庭意見不一致的，由作出錯(cuò)誤意見的成員承擔(dān)；因承辦人匯報(bào)案件隱瞞證據(jù)和事實(shí)造成合議庭作出錯(cuò)誤決定，引發(fā)辦案差錯(cuò)的，由承辦人承擔(dān)。
      （三）案件審判質(zhì)量存在差錯(cuò)系審判委員會(huì)討論決定的，由審判委員會(huì)集體承擔(dān)；審判委員會(huì)與合議庭意見一致的，由審判委員會(huì)和合議庭共同承擔(dān)；因承辦人匯報(bào)案件隱瞞證據(jù)和事實(shí)造成合議庭和審判委員會(huì)作出錯(cuò)誤決定，引發(fā)辦案差錯(cuò)的，由承辦人承擔(dān)。
      （四）各類案件法律文書的差錯(cuò)責(zé)任，按下列方式承擔(dān)：
      1、法律文書的語(yǔ)言文字表述方面存在差錯(cuò)和裁判文書制作不規(guī)范的，由法律文書的草擬者、承辦人承擔(dān)；如審批的領(lǐng)導(dǎo)修改所致的錯(cuò)誤，由修改的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。
      2、法律文書的校對(duì)錯(cuò)誤，由校對(duì)的書記員承擔(dān)。
      （五）卷宗檔案裝訂不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由負(fù)責(zé)裝訂的書記員或內(nèi)勤承擔(dān)。
      （六）本規(guī)定確定的其他崗位目標(biāo)、環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)的，由造成差錯(cuò)的責(zé)任人員承擔(dān)。
      第十五條下列情形之一的，不承擔(dān)差錯(cuò)責(zé)任。
      （一）由于當(dāng)事人提供的證據(jù)難以確認(rèn)，以致產(chǎn)生對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)識(shí)上有偏差導(dǎo)致的。
      （二）因出現(xiàn)新的證據(jù)改變?cè)门袑?dǎo)致的。
      （三）因國(guó)家法律的修改或政策調(diào)整而改變?cè)门袑?dǎo)致的。
      （四）因當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求或改變、放棄訴訟權(quán)利造成的。
      （五）當(dāng)事人主體資格發(fā)生變化的。
      （六）因服從黨委、人大和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的。
      （七）因不可抗力的原因造成的。
      （八）其他差錯(cuò)經(jīng)研究認(rèn)為不應(yīng)追究責(zé)任的。
      第十六條案件審判質(zhì)量評(píng)查結(jié)果納入崗位考核管理范圍，并作為年度評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀法官和優(yōu)秀書記員及晉級(jí)晉職的參考依據(jù)；案件審判質(zhì)量評(píng)為優(yōu)秀且成績(jī)顯著的，可推薦立功記獎(jiǎng)。
      第十七條 本規(guī)定由院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。