民商事案件速調工作辦法
提供者：配置組
發(fā)布時間：2011/03/09 12:00
為了提高審判效率，方便群眾訴訟，降低訴訟成本，縮短辦案周期，實現(xiàn)案件繁簡分流，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院《人民法院五年改革綱要》以及《關于人民法院民事調解工作若干問題的規(guī)定》，結合我院實際，制定本辦法。
　　第一條速調是指民商事案件審查立案后，用較短的時間對案件進行調解的活動。
　　第二條我院立案庭設速調組，具體負責速調工作。
　　第三條速調必須遵循下列原則：
   （一）自愿原則，調解應征得當事人同意，不得強制進行調解；
   （二）合法原則，調解協(xié)議的內容不得違反國家法律規(guī)定的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
     （三）效率原則，調解應在規(guī)定的時間內結案。
　　第四條、下列案件經立案庭審查后，可直接分流到速調組調解。
   （一）當事人雙方對案件事實陳述基本一致，并能提供相應證據(jù)證實，無需人民法院調查收集證據(jù)即可判明事實，分清是非的案件；
   （二）法律關系明確，責任的承擔者和權利的享有者一目了然的案件；
   （三）當事人對案件的是非責任以及訴訟標的的爭議無原則性分歧的案件；
    （四）適用督促程序的案件。
    （五）立案庭認為其他可以速調的案件。
　　第五條下列案件不宜速調
    （一）當事人下落不明，住址不詳，無法送達的；
    （二）當事人堅持保留答辯期和舉證期限的；
    （三）當事人申請法庭依職權調查取證的；
   （四）當事人對案件事實有爭議的、重大疑難復雜的案件，新類型案件，集團訴訟案件等；
    （五）經調解當事人不能協(xié)商一致達成合議的案件；
    （六）發(fā)回重審的案件；
   （七）適用特別程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產還債程序的案件；
     （八）不宜適用簡易程序審理的其他案件。
　　第六條速調案件適用《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的簡易程序。
   （一）原告可以書面或口頭起訴，口頭起訴的記入筆錄，并將起訴的內容告知被告；
   （二）向被告送達起訴狀副本，應征求被告所需答辯時間，被告明確表示不需要答辯期的，直接分流到速調組調解；
   （三）對老、弱、病、殘、軍烈屬等行動不便的當事人可通過電話預約上門立案；
   （四）立案庭可以用口頭、書面、電話或委托基層組織工作人員、當事人的近親屬捎信等簡便方式隨時傳喚當事人、證人到庭；
   （五）當事人雙方同時到法院請求解決糾紛，可以當即立案，詢問當事人進行調解，及時結案，也可另定日期調解，當事人也可根據(jù)自身實際選擇調解時間；
   （六）速調組調解案件，不受《中華人民共和國民事訴訟法》第122條、第124條、第127條規(guī)定的限制；
   （七）速調案件調解期限為十日，超過十日調解不成的應移送其他審判庭，按法定程序審理并及時通知雙方當事人。
　　第七條速調案件由獨任法官主持。
　　根據(jù)案件情況，可以邀請有關單位或個人協(xié)助調解。
　　第八條調解應由當事人或經特別授權的委托代理人參加。雙方達成的協(xié)議由參加調解的當事人或委托代理人簽字或蓋章。
　　第九條起訴后當事人自行達成和解協(xié)議，要求法院制作調解書的，可在立案后經審查不違反法律禁止性規(guī)定的，由速調法官依法制作并送達民事調解書。
　　第十條速調案件應當將調解過程、調解協(xié)議內容詳細記入調解筆錄。調解達成協(xié)議后，由雙方當事人、法官、書記員在調解筆錄和調解協(xié)議上簽字或蓋章。
　　第十一條調解活動程序要合法，調解筆錄要規(guī)范，應制作民事調解書。
　　調解書由主持調解的法官簽發(fā)；
　　調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力。
　　第十二條經調解達成協(xié)議的案件，應當審查確認調解協(xié)議的效力。具有下列情形之一的，不予確認調解協(xié)議的效力：
     （一）調解協(xié)議的內容違反法律規(guī)定；
   （二）當事人惡意串通損害國家、社會公共利益和他人合法權益的；
   （三）有充分證據(jù)證明當事人有欺詐、脅迫行為或利用優(yōu)勢地位，影響他方當事人作出真實意思表示的；
     （四）其他違反自愿、合法原則的。
　　第十三條下列案件調解達成協(xié)議，可以不制作調解書；
     （一）調解和好的離婚案件；
     （二）調解繼續(xù)維持收養(yǎng)關系的案件；
     （三）能夠及時履行的案件；
     （四）其他不需要制作調解書的案件。
　　對不需要制作調解書的案件，應當將協(xié)議的內容記入調解筆錄，由雙方當事人、法官、書記員簽名或蓋章后，即具有法律效力。
　　第十四條調解活動中，原告要求撤訴的，由調解法官審查后，作出是否準許撤訴的裁定。
　　第十五條調解結案的案件，減半收取案件受理費。
　　第十六條速調審結的案件，卷宗中應當具備以下材料；
     （一）立案審批手續(xù)；
     （二）起訴狀或口頭起訴筆錄，答辯狀或口頭答辯筆錄；
   （三）委托他人代理訴訟的應有委托書，法人或其他組織訴訟的應有法定代表人身份證明或負責人身份證明；
     （四）訴訟費收據(jù)；
     （五）證明案件事實的相關證據(jù)；
     （六）詢問當事人的筆錄或調查筆錄；
     （七）調解筆錄；
     （八）調解書或調解協(xié)議書；
     （九）送達筆錄；
     （十）送達回證；
     （十一）當事人對調解書的履行情況；
     （十二）有關訴訟保全材料；
     （十三）案卷材料可不分正副卷裝訂，以一冊卷歸檔。
　　第十七條本辦法由審判委員會負責解釋。
　　第十八條本辦法自二00七年九月一日起執(zhí)行。